Kansainvälisen merenkulun järjestön (IMO) auditointi 2024

LVM037:00/2022 Kehittäminen

Kansainvälinen merenkulkujärjestö IMO suoritti pakollisen maa-auditoinnin vuonna 2024 Suomessa. Auditoinnin kohteena oli IMO:n sääntelyn kansallinen hyväksyntä ja voimaansaattaminen kansallisessa lainsäädännössä sekä sääntelyn ja päätösten noudattaminen ja merenkulun hallinto Suomessa.

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero LVM037:00/2022

Asianumerot VN/27799/2022

Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.1.2023 – 31.1.2025

Asettamispäivä 11.1.2023

Tavoitteet ja tuotokset

Arvioinnin tarkoituksena on antaa jäsenvaltioille mahdollisuus puolueettomaan analyysiin siitä, miten kansainvälistä merenkulun sääntelyä pannaan täytäntöön, hallinnoidaan ja seurataan kansallisella tasolla sekä miten sen noudattamisen valvonta ja rikkomuksista seuraavien sanktioiden määrääminen ja täytäntöönpano on jäsenvaltioissa järjestetty.

Työryhmä on valmistellut III-säännöstön mukaiset Suomen linjaukset menettelyistä, joilla varmistetaan Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) pakollisten velvoitteiden voimaan saattaminen sekä merenkulun hallinnon vaatimustenmukaisuus. Ne julkaistiin liikenne- ja viestintäministeriön julkaisusarjassa https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/165436
Lisäksi työryhnä laati tarkempaa tietoaineistoa merenkulun hallinnosta tukemaan auditoijille toimitettavaa aineistoa. Sitä voidaan myös auditoinnin jälkeen hyödyntää esittely- ja koulutusaineistona. Laadittujen linjausten pohjalta käynnistettiin uusi yhteinen vuosittainen katselmointimenettely, jolla varmistetaan toiminnan jatkuva arviointi. Sitä hyödynnettiin jo auditoinnin aikana erillisenä prosessina, jonka avulla tunnistettiin haasteita, joita tuli ennen auditointia ratkaista. Työryhmä valmistautui auditointiin laatimalla tarkemman auditointiohjelman auditoijien toiveiden mukaisesti sekä konkreettisen esittelyaineiston. Auditointi toteutettiin Suomessa 28.-4.11. välisenä aikana. Sen tulokset olivat pääsääntöisesti hyvin myönteisiä.

Tiivistelmä

Kansainvälinen merenkulkujärjestö IMO suoritti pakollisen maa-auditoinnin vuonna 2024 Suomessa. Auditoinnin kohteena oli IMO:n sääntelyn kansallinen hyväksyntä ja voimaansaattaminen kansallisessa lainsäädännössä sekä sääntelyn ja päätösten noudattaminen ja merenkulun hallinto Suomessa.

Lähtökohdat

Kansainvälisen merenkulun lainsäädännön laaja-alaisuudesta ja täytäntöönpanon kansallisesta organisoinnista johtuen IMO-auditointi kohdistuu Suomessa usean ministeriön hallinnonalalle. Merenkulun hallinnon vaatimustenmukaisuus ja yhteistyö on jo nykyisellään hyvällä tasolla, mutta työryhmä kehittää vaatimustenmukaista toimintaa, yhteistyötä ja jatkuvaa toiminnan arviointia entisestään.

Lisätietoja