Hallituksen esitys laiksi laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain 26 b §:n muuttamisesta
LVM038:00/2021 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Muutoksella täytäntöönpannaan Euroopan neuvoston direktiivin vaatimus, jonka mukaan jokaisella kalastusaluksella on oltava miehistöluettelo ja jonka kopio on toimitettava maissa oleville valtuutetuille henkilöille.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
15.6.2021 – 22.8.2021 Lausuntokierros
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero LVM038:00/2021
Asianumerot VN/15508/2021
Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö
Toimikausi/aikataulu 15.6.2021 – 31.12.2021
Asettamispäivä 15.6.2021
Lainvalmistelu
HE laiksi laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain 26 b §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 19.8.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 42/2021 - 3
Annettu eduskunnalle
21.10.2021HE 196/2021 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 171/2021
Laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain 26 b §:n 4 momenttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että vaatimus miehistöluetteloa koskevien tietojen toimittamisesta maihin ulotetaan koskemaan kaiken kokoisia kalastusaluksia. Soveltamisalan ulkopuolelle ehdotetaan jätettäväksi itsenäisesti kalastusta harjoittavat sekä muussa kuin kaupallisessa tarkoituksessa kalastavat ammatinharjoittajat. Lisäksi ehdotetaan muita tietojenluovuttamista koskevia täsmennyksiä. Muutoksella pantaisiin täytäntöön kalastusalan työtä koskeva neuvoston direktiivi. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 19.12.2021.
VastuuministeriLiikenne- ja viestintäministeri Harakka
Tavoitteet ja tuotokset
Kalastusalan työtä koskevan direktiivin kansallisen täytäntöönpanon täydentäminen.
Tiivistelmä
Muutoksella täytäntöönpannaan Euroopan neuvoston direktiivin vaatimus, jonka mukaan jokaisella kalastusaluksella on oltava miehistöluettelo ja jonka kopio on toimitettava maissa oleville valtuutetuille henkilöille.
Lähtökohdat
Kalastusalan työtä koskeva neuvoston direktiivi (EU) 2017/159 implementoitiin vuonna 2019 (ks. laki 253/2019; HE 291/2018 vp). Direktiivillä täytäntöönpantiin kalastusalan työtä koskevan Kansainvälisen työjärjestön vuoden 2007 yleissopimus.
Implementoinnissa hyödynnettiin sopimuksen 3 artiklan poikkeamissäännöstä, jolla implementointi voitiin tehdä rajatusti. Implementoinnissa päätettiin sulkea alle 24 metriset alukset soveltamisalan ulkopuolelle.
Poikkeamissäännöksen mukaan kansallisista rajauksista on luovuttava viiden vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta. Kyseisen määräajan tulkitaan täyttyvän 19.12.2021.
Laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annettuun lakiin on tehtävä muutos, jolla alusten kokoa koskeva rajaus poistetaan.
Kalastusalan työtä koskevan sopimuksen tarkoituksena on turvallisuuden varmistaminen kalastustoiminnassa. Miehistöluettelotietojen toimittaminen maihin voi helpottaa mahdollisissa onnettomuustilanteissa merihätään joutuneiden ihmisten etsintää.
Nykyisen 26 b §:n 4 momentin mukaan vähintään 24 metriä pitkän kalastusaluksen päällikön on toimitettava miehistöluettelon tiedot laivanisännälle maihin ennen aluksen lähtöä tai välittömästi lähdön jälkeen. Lainkohtaa on muutettava direktiivin vaatimuksien täytäntöön panemiseksi niin, että se kattaa myös alle 24 metriä pitkät kalastusalukset.
Lausuntokierros
15.6.2021 – 22.8.2021 Lausuntokierros
Lausuntokierros
15.6.2021 – 22.8.2021 Lausuntokierros
Lausuntomenettely
-
Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry:n lausunto PDF
24.8.2021 Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry
-
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto (ei lausuttavaa)
23.8.2021 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
Suomen Varustamot ry:n lausunto PDF
5.8.2021 Suomen Varustamot ry
-
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
1.7.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Valtioneuvoston kanslian lausunto (ei lausuttavaa)
23.6.2021 Valtioneuvoston kanslia
-
Rajavartiolaitoksen ja sisäministeriön lausunto PDF
18.6.2021 Sisäministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
15.6.2021
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Peltola, Katja
Ylitarkastaja
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.6. – 31.12.2021
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi