Valtioneuvoston asetus ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Tavoitteet ja tuotokset

VNA päivitetään vastaamaan ehdotettuja muutoksia ilmailulta rajoitettuihin alueisiin.

Lähtökohdat

Liikenne- ja viestintäviraston johdolla ja ilmatilan hallintayksikön toteuttamana käydään vuosittain läpi muutostarpeita ilmailulain 11 §:n nojalla asetettuihin ilmailulta rajoitettuihin alueisiin sekä 11 c §:n nojalla asetettuihin vaara-alueisiin. Muutosehdotuksista kuullaan ilmailualan toimijoita. Uudet ilmatilarajoitukset julkaistaan keväällä ilmatilan hallintaa ohjaavassa käsikirjassa ja ilmailutiedotusjärjestelmässä (AIP), ja ne tulevat voimaan yleensä huhtikuussa. Muutosten vuoksi on tarpeen päivittää valtioneuvoston asetus (VNA) ilmailulta rajoitetuista alueista sekä Liikenne- ja viestintäviraston määräys vaara-alueista (OPS-M1-28).

Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestö ICAO:n suosituksena on, että suuret muutokset ilmatilaraken-teisiin tulee julkaista siten, että ne ovat käyttäjän saatavilla vähintään 56 päivää ennen voimaantuloa (ICAO Annex 15). Ilmailutiedotuksen julkaisut noudattavat AIRAC (Aeronautical Information Regulation And Control) -sykliä. Koska AIRAC-voimaantulopäivä keväällä 2024 on huhtikuun 18. päivä, AIRAC-julkaisupäivä on 15. helmikuuta 2024.

ICAO:n suositusta vastaava teksti sisältyy myös asetusten (EU) N:o 923/2012, (EU) N:o 139/2014 ja (EU) 2017/373 muuttamisesta ilmaliikenteen hallinta- ja lennonvarmistuspalveluja, ilmatilan rakenteiden suunnittelua ja tietojen laatua ja kiitotieturvallisuutta koskevien vaatimusten osalta sekä asetuksen (EU) N:o 73/2010 kumoamisesta annettuun komission täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2020/469, joten suositus on muuttunut velvoittavaksi 27.1.2022 alkaen. Valtioneuvoston asetus on annettava hyvissä ajoin, jotta tieto tehtävistä muutoksista on ilmaliikennepalvelun-tarjoaja Fintraffic Lennonvarmistus Oy:n käytettävissä riittävän ajoissa oikea-aikaisen ilmailutiedotuspalvelun takaamiseksi. Tosiasiallisesti tieto muutoksista on yleensä lähetetty julkaistavaksi ennen asetuksen antamista. Prosessia on pyritty aikaistamaan, mutta tämä ei ole poistanut aikatauluhaasteita kokonaan.