Ajokorttien myöntämisen siirtäminen poliisilta Liikenteen tur-vallisuusvirastolle Trafille: HE eräistä ajokortin myöntämiseen liittyvien lakien muuttamisesta

LVM063:00/2013 Kehittäminen

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero LVM063:00/2013

Asianumerot LVM/1367/03/2013

Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö

Toimikausi/aikataulu

Asettamispäivä

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Ajokorttien, opetuslupien, moottoripyörän harjoituslupien, liikenneopettajalupien, taksinkuljettajan ajolupien ja vammaisten pysäköintilupien myöntämiseen ja uusimiseen liittyvät tehtävät siirretään Trafille. Tarvittavan alueorganisaation puuttuessa hakemusten vastaanotto ja käsittely sekä asiakirjan luovuttaminen, jos sitä ei toimiteta postitse, hoidetaan hankkimalla palvelu yksityiseltä tai julkiselta palveluntuottajalta. Palveluna hoidettaisiin tehtävät, jotka eivät sisällä viranomaisharkintaa. Poliisille jäisi lupien peruuttaminen ja ajokieltoon määrääminen. Ajokieltoon määrätään liikennerikosten ja riittämättömän ajoterveydentilan takia.
Hakemiseen liittyvän asioinnin ja neuvonnan keskittäminen kuljettajantutkintotoiminnan yhteyteen edistää ja selkeyttää hakuvaiheen asiakaspalvelua toteuttaessaan yhden luukun periaatteen, huomioi valtiovarainministeriön vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman sekä parantaa mahdollisuuksia toimintojen kehittämiseen kustannustehokkaasti. Se pysyttää edelleen kahden toimijan mallin, sillä poliisille jäisivät asianosaisen kuulemista edellyttävät peruuttamiset ja ajokieltoon määräämiset.
Hankkeen yhteydessä tarkastellaan myös toimivallanjakoa ajoterveyteen liittyvässä norminannossa, koska asetustason säännöksistä vastaava sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Trafia hoitamaan ajoterveyteen liittyvän ohjeistuksen.

Hanke edellyttää muutoksia ajokorttilakiin ja eräisiin muihin ajo-oikeuteen liittyviin lakeihin. Säännöksiä tarkastellaan myös uuden toimintamallin näkökulmasta prosessia tukevien muutosten toteuttamiseksi.

Lähtökohdat

Ajokortteihin liittyvät tehtävät jakaantuvat kahdelle hallinnonalalle. Lainsäädännöstä vastaa liikenne- ja viestintäministeriö. Trafi vastaa kuljettajantutkintotoiminnasta, ajoneuvolii-kennetietojärjestelmästä, ajokorttien valmistuttamisesta ja toimittamisesta postitse hakijalle tai poliisille hakijalle luovut-tamista varten sekä erilaisista kuljettajakoulutukseen ja sen valvontaan liittyvistä tehtävistä. Kuljettajantutkintoihin ja ajokortin valmistamiseen liittyvät tehtävät se hoitaa hankkimalla palvelut yksityisiltä palvelun tuottajilta.
Sisäasiainministeriön alaisuudessa poliisi on yleishallintoviranomaisena vastannut ajokorttien ja ajo-oikeuteen liittyvien lupien myöntämisestä, uusimisesta ja peruuttamisesta sekä ajokieltoon määräämisistä. Tehtävien hoitamisen yhteydessä tarkistetaan ajoterveyttä koskevien vaatimusten täyttyminen lääkärinlausunnosta ja mahdolliset myöntämisen esteet rikostietoja sisältävistä rekistereistä sekä otetaan vastaan asiakirjaan tarkoitettu valokuva ja nimikirjoitusnäyte. Ajokieltoa ja peruuttamista harkittaessa kuullaan asianomaista. Poliisin hallintorakenteen kehit-tämislinjausten mukaisesti poliisi keskittyy jatkossa ydintehtäviin. Ajo-oikeuteen liittyvien lupien myöntäminen ei kuulu näihin tehtäviin.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet