Väylämaksulainsäädännön uudistamistyöryhmä

LVM175:00/2003 Säädösvalmistelu

Työryhmän tehtävänä on laatia hallituksen esityksen muotoon laadittu ehdotus väylämaksulain (708/2002) muuttamiseksi. Lisäksi työryhmän on laadittava ehdotus väylämaksuasetuksen (719/2002) muuttamiseksi tarvittavilta osin. Työryhmän tulee selvittää myös mahdolliset muut tarvittavat väylämaksua koskevat säädösten ja määräysten muutostarpeet.

1. Työryhmän tulee tarkastella väylämaksujärjestelmän perusteita voimassa olevan perustuslain säännösten valossa siten, että väylämaksun oikeudellinen luonne ja maksujärjestelmän kehittämistarve taloudellisena ohjauskeinona selvitetään. Myös väylästön kustannusten ja maksutulojen alueellinen jakautuminen on selvitettävä. Merenkulkulaitoksen 1.1.2004 lukien toimeenpannun eräiden toimintojen liikelaitostamisen ja laitoksen uudelleenorganisoinnin mahdolliset vaikutukset väylämaksun kustannuslaskelmiin ja maksukertymään tulee selvittää. Työryhmän on myös selvitettävä maksun porrastamista ympäristöperustein. Työryhmän tulee myös selvittää ja ehdottaa ...

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero LVM175:00/2003

Asianumerot

Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö

Toimikausi/aikataulu 15.1.2004 – 31.5.2005

Asettamispäivä 13.1.2004

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys 150/2005; 149/2005

Eduskunnan vastaus 170/2005; 171/2005

Hyväksytty säädös-

Hankkeen vaiheet

Lähtökohdat

Merenkulussa käytettävien julkisten kulkuväylien ja vesiliikenteelle tarpeellisten turvalaitteiden rakentamisesta, ylläpidosta ja hoidosta sekä jäänmurtajien avustustoiminnasta valtiolle aiheutuneiden kustannusten kattamiseksi kannetaan valtiolle väylämaksua. Väylämaksusta on säädetty väylämaksulaissa (708/2002) ja valtioneuvoston asetuksessa väylämaksusta (719/2002.

Vuonna 2002 toteutetun lainsäädännön uudistuksen keskeisenä sisältönä oli väylämaksun kantamisessa ilmenneiden epäkohtien korjaaminen muuttamalla muun muassa jääluokkatodistukset määräaikaisiksi. Myös valtuudet lakia alemman asteisten säännösten antamiseen muutettiin perustuslain vaatimusten mukaisiksi. Väylämaksun maksuperusteita ei tässä yhteydessä muutettu.

Vuonna 1997 mietintösä jättänyt Merenkulun väylämaksutyöryhmä selvitti viimeksi perusteellisesti väylämaksujen kustannusvastaavuutta ja ehdotti kustannusvastaavuuden täysimääräiseksi totetuttamiseksi tarvittavia toimenpiteitä samoin kuin toimenpiteitä väylämaksujärjestelmän kehittämiseksi. Väylämaksusäädöstöä on kuitenkin tarpeen edelleen kehittää.Vuoden 2002 säädösuudistusten yhteydessä todettiin, että maksuperusteita sisältävien säännösten muuttaminen edellyttäisi laajempaa elinkeinopoliittista selvitystä, tutkimusta ja merenkulkualan etupiirien kuulemista. Hallituksen esityksen perusteluissa todettiinkin, että nykyisen väylämaksujärjestelmän perusteiden muuttamista jouduttaneen harkitsemaan erikseen liikenne- ja viestintäministeriössä liikennepalvelujen hinnoittelua koskevan puitedirektiivin valmistelun yhteydessa. Samoin todettiin, että Merenkulkulaitoksen mahdollinen liikelaitostaminen saattaa edellyttää maksujärjestelmän muuttamista.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi