Metsäpinta-alan laajentamistukea valmisteleva työryhmä
MMM053:00/2025 Säädösvalmistelu
Työryhmä valmistelee tukijärjestelmää, jonka tavoitteena on metsäpinta-alan laajentaminen Suomessa. Metsäpinta-alan laajentamistukea myönnettäisiin joutoalueiden, kuten maatalouskäytön ulkopuolelle jääneiden peltolohkojen ja turvetuotannosta poistuneiden suonpohjien ja tiettyjen ohutturpeisten turvepeltojen metsittämiseen vuoden 2027 alusta lähtien
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero MMM053:00/2025
Asianumerot VN/36516/2025
Asettaja maa- ja metsätalousministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 3.2.2025 – 30.9.2026
Asettamispäivä 3.2.2026
Lainvalmistelu
HE laiksi metsäpinta-alan laajentamistuesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 17.2.2026 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Valmistellaan uusi laki metsäpinta-alan laajentamistuesta. Lain nojalla myönnettäisiin tukea maatalouskäytön ulkopuolelle jääneiden peltolohkojen ja turvetuotannosta poistuneiden alueiden metsittämiseen. Lisäksi tuki on tarkoitus kohdistaa tiettyjen ohutturpeisten peltojen metsittämiseen. Tukea haettaisiin Metsäkeskuksesta.
VastuuministeriMaa- ja metsätalousministeri Essayah
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Yhteyshenkilö
Kaisa Pirkola, neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 162 350
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Lain nojalla tuettaisiin metsäpinta-alan laajentamista eli metsitystä Suomessa. Tuensaajia olisivat yksityiset maanomistajat. Laissa säädettäisiin tuen myöntämisen perusteista ja yleisistä edellytyksistä. Ehdotettava tuki myönnettäisiin Suomen metsäkeskuksesta ja tuki olisi harkinnanvarainen. Tukea myönnettäisiin joutokäytössä olevien alueiden, kuten maatalouskäytön ulkopuolelle jääneiden peltolohkojen (peltoheitot) ja turvetuotannosta poistuneiden alueiden (suonpohjat) metsittämiseen. Lisäksi tuki on tarkoitus kohdentaa tiettyjen ohutturpeisten peltojen metsittämiseen. Tukijärjestelmän taustalla on osittain vuosina 2021-2023 voimassa ollut joutoalueiden metsitystukijärjestelmä.
Lähtökohdat
Maankäyttösektorilla on useita mahdollisuuksia vahvistaa hiilinieluja, ylläpitää hiilivarastoja ja vähentää maaperän kasvihuonekaasupäästöjä. Yksi keino on joutokäytössä olevien alueiden ja heikkotuottoisten turvepeltojen metsittäminen, jolloin alueiden maaperäpäästöt vähenevät ja niistä muodostuu hiilinieluja.
Joutokäytössä olevien alueiden ja heikkotuottoisten turvepeltojen metsittäminen sisältyvät elokuussa 2022 vahvistetun Maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman toimenpiteisiin.
Metsittämistoimenpiteillä vastataan myös Euroopan komission kolmen miljardin puun kampanjassa asetettuun tavoitteeseen. Tavoitteena on istuttaa vähintään kolme miljardia lisäpuuta vuoteen 2030 mennessä metsien terveyden, biodiversiteetin, hiilivarastojen ja ilmastokestävyyden parantamiseksi.
Metsäpinta-alan laajentamisen lisäksi samanaikaisesti tavoitteena on metsäkadon vähentäminen Suomessa.
Tavoitteena on lisätä metsäpinta-alaa Suomessa metsittämällä joutokäytössä olevia alueita ja ohutturpeisia peltoja yhteensä noin 3000 hehtaaria vuodessa. Metsittämällä em. alueita saadaan ilmastohyötyjä ja tavoitteena on myös lisätä monimuotoisuutta.
Tukihakemuksia käsiteltäessä otettaisiin huomioon muun muassa luonnon monimuotoisuus, maaseutumaisema, vesitalous ja kaavarajoitteet. Tukea ei myönnettäisi esimerkiksi ympäristö- ja luontoarvoiltaan merkittävien alueiden, kuten niittyjen, ahojen, ketojen tai hakamaiden metsittämiseen.
Metsittämisen aikaansaama kasvihuonekaasujen (hiilidioksidi, metaani ja dityppioksidi) päästövähennys verrattuna aiemman maankäytön päästöihin perustuu kasvavan puuston sitoman hiilivaraston kasvuun ja maaperän kasvihuonekaasujen päästöjen pienenemiseen sekä maaperän hiilivaraston kasvuun. Metsityksen aikaansaama kasvihuonekaasujen päästövähennys vaihtelee laajasti (3,8-17,1 tonnia CO2 ekv./ha/v) riippuen alueen aiemmasta maankäyttömuodosta, maalajista, puulajista ja metsityksestä kuluneesta ajasta. Erityisesti turvepohjaiset alueet ovat avoimina päästölähteitä ja suurin ilmastohyöty saavutetaan metsittämällä turvemaapohjaisia peltoja ja entisiä turvetuotantoalueita.
Maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman (2022) mukaan maankäyttösektorin ilmastotoimilta odotetaan yhteensä vähintään kolmen miljoonan hiilidioksidiekvivalenttitonnin vuosittaista lisäistä nettovaikutusta vuoteen 2035 mennessä.
Luonnos hallituksen esitykseksi on tavoitteena lähettää lausuntokierrokselle kesällä 2026 ja eduskuntaan budjettilakina syyskuussa 2026. Laki on tarkoitus saattaa voimaan vuoden 2027 alusta lähtien.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Metsäpinta-alan laajentamistukea valmistelevan työryhmän asettamispäätös PDF
27.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Pirkola, Kaisa
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
3.2. – 30.9.2026
Mäkelä, Pasi
Asiantuntija
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Sihteeri
3.2. – 30.9.2026
Hietala, Antti
erityisasiantuntija
Ruokavirasto
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Jahkonen, Miina
ylitarkastaja
Lupa- ja valvontavirasto
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Lehtosalo, Heini
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Loiskekoski, Maarit
Ympäristöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Mattila, Olli
ryhmäpäällikkö
Lupa- ja valvontavirasto
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Miettinen, Antti
ilmastoasiantuntija
Elinvoimakeskus
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Niskanen, Olli
Erikoistutkija
Luonnonvarakeskus
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Pietiläinen, Karoliina
Erityisasiantuntija
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Pirkonen, Jussi
rahoituksen ja tarkastuksen päällikkö
Suomen metsäkeskus
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Uitamo, Janne
Metsälainsäädännön johtava asiantuntija
Suomen metsäkeskus
Rooli: Jäsen
3.2. – 30.9.2026
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Pirkola, Kaisa
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Esittelijä
3.12.2025 –
Pirkola, Kaisa
neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.2.2025 – 30.9.2026
Pirkola, Kaisa
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
3.2.2025 – 30.9.2026
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi