Äänen, kuvan, olemuksen ja liikkeen synteettistä jäljittelyä koskeva selvitys
OKM007:00/2026 Kehittäminen
Opetus- ja kulttuuriministeriö on tilannut ulkopuolisilta asiantuntijoilta äänen, kuvan, olemuksen ja liikkeen synteettistä jäljittelyä koskevan selvityksen. Selvityksen tekevät professori Anette Alén ja vieraileva tutkija Tuomas Mattila.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OKM007:00/2026
Asianumerot VN/6917/2026
Asettaja opetus- ja kulttuuriministeriö
Toimikausi/aikataulu 3.3.2026 – 1.9.2026
Asettamispäivä 3.3.2026
Yhteyshenkilö
Aura Lehtonen, Hallitussihteeri
puh. +358 295 330 340
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Selvityksen tavoitteena on muodostaa kokonaiskuva deepfake‑ilmiön vaikutuksista luovaan alaan ja arvioida voimassa olevan sääntelyn toimivuutta sekä mahdollisia kehittämistarpeita päätöksenteon tueksi.
Selvityksessä tulee tarkastella erityisesti:
• Miten deepfake‑ilmiö näkyy luovilla aloilla, sekä arvioida, millaisia haittoja ilmiö aiheuttaa oikeudenhaltijoille, esittäville taiteilijoille ja muille luovien alojen ammattilaisille.
• Kuvata deepfake-ilmiöön soveltuva nykyinen kansallinen ja EU-tason sääntelykehys ja arvioida sääntelykokonaisuuden toimivuutta sekä tunnistaa keskeiset puutteet ja tulkinnalliset epäselvyydet.
• Tarkastella tekijänoikeuden ja lähioikeuksien roolia suhteessa muihin suojamekanismeihin, erityisesti tilanteissa, joissa esittävän taiteilijan ääntä tai olemusta on jäljitelty.
• Arvioida oikeudenhaltijoiden käytettävissä olevia keinoja puuttua deepfake-sisältöön verkkoympäristössä.
• Sisällyttää katsaus Tanskan sääntelytilanteesta, sekä tarvittaessa muiden EU-maiden ajankohtaisista ratkaisuista.
• Huomioida perusoikeusnäkökulma, erityisesti sananvapauden ja yksityiselämän suojan välinen tasapaino.
Lähtökohdat
Generatiivisen tekoälyn kehitys on mahdollistanut äänen, kuvan, olemuksen ja liikkeen synteettisen jäljittelyn tai manipuloinnin siten, että tuotettu sisältö voi olla vaikeasti erotettavissa aidosta, ihmisen tekemästä esityksestä. Ilmiöstä käytetään yleisesti nimitystä deepfake. Suomessa ei ole erityissääntelyä, joka nimenomaisesti suojaisi henkilön ääntä, olemusta tai liikettä tekoälyavusteiselta, synteettiseltä jäljittelyltä. Suoja muodostuu useista eri sääntelykokonaisuuksista. Nykyinen sääntely‑ympäristö on hajanaista, eikä mikään yksittäinen sääntelykokonaisuus tarjoa kattavaa vastausta deepfake‑ilmiöön liittyviin oikeudellisiin kysymyksiin.
Deepfake‑ilmiö sijoittuu pääosin tekijänoikeuden soveltamisalan ulkopuolelle, mutta sillä on useita liittymäpintoja tekijänoikeuteen ja lähioikeuksiin. Ilmiö koskettaa luovaa alaa, sillä esittävien taiteilijoiden, kuten muusikoiden ja näyttelijöiden, identiteetti, ääni ja ulkoinen olemus ovat usein keskeinen osa heidän taloudellista ja ammatillista toimintaansa. Henkilöiden tunnistettavien ominaisuuksien luvaton tai harhaanjohtava käyttö voi vaikuttaa suoraan oikeudenhaltijoiden elinkeinon harjoittamiseen, tulonmuodostukseen sekä maineeseen ja yksityiselämään.
Selvitys tuottaa tietoa päätöksenteon tueksi.
Selvitys valmistuu viimeistään 1.9.2026. Toimeksisaajien tulee selvitystä tehdessään olla yhteydessä oikeusministeriöön, työ- ja elinkeinoministeriöön, liikenne ja viestintäministeriöön sekä keskeisiin oikeudenhaltijoita edustaviin järjestöihin.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Lehtonen, Aura
Hallitussihteeri
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
18.3.2026 –
Lehtonen, Aura
Hallitussihteeri
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.3. – 1.9.2026
Lisää aiheesta
OKM on käynnistänyt selvityksen syväväärennösten vaikutuksista luoviin aloihin
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi