Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta (tutkinnon suorittaminen avoimena korkeakouluopetuksena)
OKM062:00/2025 Säädösvalmistelu
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia siten, että korkeakoulututkintoja olisi mahdollista suorittaa myös maksullisena avoimena korkeakouluopetuksena. Esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle kuluvan vaalikauden aikana.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OKM062:00/2025
Asianumerot VN/33943/2025
Asettaja opetus- ja kulttuuriministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 7.11.2025 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 5 Osaava Suomi
Alaluku 5.3 Korkea osaaminen ja sivistys tulevaisuuden perustana
Lainvalmistelu
HE laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta (tutkinto avoimena korkeakouluopetuksena)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 3.2.2026 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 45/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia siten, että korkeakoulututkintoja olisi mahdollista suorittaa myös maksullisena avoimena korkeakouluopetuksena.
VastuuministeriTiede- ja kulttuuriministeri Talvitie
Yhteyshenkilö
Laura Hansen, Hallitusneuvos
puh. +358 295 330 098
[email protected]
Hankkeen vaiheet
22.4.2026 – 1.6.2026 Lausuntokierros (lausuntopalvelu.fi)
Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntopyyntö lausuntopalvelu PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hallituksen esityksen luonnos (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lähtökohdat
Hallituksen kehysriihen 2025 linjaukset:
”Toteutetaan ilman korkeakoulupaikkaa jääneille, toisen asteen koulutuksesta valmistuneille, maksuton 30 opintopisteen opintoseteli avoimeen yliopistoon tai avoimeen ammattikorkeakouluun. Mahdollistetaan korkeakoulututkinnon suorittaminen avoimessa yliopistossa ja avoimessa ammattikorkeakoulussa. Vapautetaan avoimen korkeakoulutuksen maksusääntelyä siten, että korkeakoulut voivat paremmin kattaa avoimesta koulutuksesta niille aiheutuvia kustannuksia”
Opetus- ja kulttuuriministeriö on asettanut ohjausryhmän tukemaan kevään 2025 kehysriihessä hallituksen linjaamien avoimen korkeakouluopetuksen kehittämistoimien ja niiden edellyttämien säädösmuutosten toimeenpanoa. Ohjausryhmän toimikausi on 8.10.2025 - 31.10.2027.
Hallituksen esityksen luonnos on lausuntokierroksella lausuntopalvelu.fi-palvelussa 22.4.-1.6.2026.
Lausuntopyyntö lausuntopalvelu PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hallituksen esityksen luonnos (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausuntokierros (lausuntopalvelu.fi)
22.4.2026 – 1.6.2026 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros (lausuntopalvelu.fi)
22.4.2026 – 1.6.2026 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntopyyntö lausuntopalvelu PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hallituksen esityksen luonnos (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausuntomenettely
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
4.5.2026 Oikeuskanslerin virasto
Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto; ei lausuttavaa
30.4.2026 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto; ei lausuttavaa
29.4.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyyntö lausuntopalvelu PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hallituksen esityksen luonnos (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag (lausuntopalvelu) PDF
23.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Haltia, Petri
Opetusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Valmistelija
7.11.2025 –
Hansen, Laura
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
7.11.2025 –
Hansen, Laura
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Esittelijä
7.11.2025 –
Hansen, Laura
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.11.2025 –
Hirsivaara, Sanna
Opetusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Valmistelija
7.11.2025 –
Korhonen, Jonna
Johtaja
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
7.11.2025 –
Mäkeläinen, Ulla
Opetusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Valmistelija
7.11.2025 –
Palonen, Maarit
Opetusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Valmistelija
7.11.2025 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi