Hallituksen esitys - Rikos- ja riita-asioiden sovittelun siirtäminen oikeusministeriön hallinnonalalle ja Oikeuspalveluvirastosta annetun lain muuttaminen

OM147:00/2023 Säädösvalmistelu

Tavoitteena on valmistella muutokset Petteri Orpon hallitusohjelman mukaisesti rikos- ja riita-asioiden sovittelun siirtämiseksi sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalta oikeusministeriön hallinnonalalle.

Samalla valmistellaan muutoksia Oikeuspalveluviraston rakenteeseen virastolle osoitettujen tuottavuustavoitteiden saavuttamiseksi.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero OM147:00/2023

Asianumerot VN/26572/2023

Asettaja oikeusministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Hankkeen vaihe Jatkovalmistelu

Toimikausi/aikataulu 23.6.2025 – 28.2.2027

Asettamispäivä 18.6.2025

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan

Lainvalmistelu

HE Oikeuspalveluvirastosta annetun lain ja Rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain muuttamisesta (sovittelupalvelujen siirto OM:n hallinnonalalle)

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
  • 2

    Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 49/2025
    Arvioitu uusi esittelyviikko 4/2026
  • 3

    Annettu eduskunnalle

  • 4

    Säädös hyväksytty

Lakeja muutetaan siten, että vastuu rikos- ja riita-asioiden sovittelupalvelujen järjestämisestä siirretään STM:n hallinnonalaan kuuluvalta Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta oikeusministeriön hallinnonalalle Oikeuspalveluvirastoon vuoden 2027 alusta lukien.

VastuuministeriOikeusministeri Meri

Syysistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Maaria Rubanin, Hallitusneuvos
puh. +358 295 150 140
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Lähtökohdat

Rikos- ja riita-asioiden sovittelun yleinen johto ja valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle ja palvelujen järjestäminen Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle. Sovittelupalveluja tuottavat palveluntuottajat, joiden kanssa Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on tehnyt sopimuksen. Palveluntuottajat ovat kuntia, hyvinvointialueita ja järjestöjä. Niitä on vuonna 2025 yhteensä 17.

Palveluntuottajat ylläpitävät sovittelutoimistoja, joiden tehtävänä on omalla alueellaan kehittää sovittelutoimintaa, päättää sovitteluun otettavista asioista sekä ohjata vapaaehtoisia sovittelijoita. Vapaaehtoiset sovittelijat toteuttavat käytännön sovittelut.

Rikos- ja riita-asioiden sovittelun siirtämistä sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalta oikeusministeriön hallinnonalalle on ehdotettu vuonna 2021 ministeriöiden yhteisessä hankkeessa. Hankkeen loppuraportti on julkaistu oikeusministeriön julkaisusarjassa (Rikosasioiden sovittelupalveluiden siirto oikeusministeriön hallinnonalalle. Ohjausryhmän raportti ja esitys. OM Selvityksiä ja ohjeita 2021:10).

Oikeuspalveluvirastolle on osana valtionhallinnon tuottavuusohjelmaa osoitettu 4,69 miljoonan euron säästötavoite. Lisäksi vuoden 2026 talousarvioesityksessä virastoon kohdistuu 1,28 miljoonan euron toimintamenovähennys. Säästötavoitteiden johdosta Oikeuspalveluvirasto on esittänyt oikeusministeriölle viraston organisaatioon liittyviä säädösmuutoksia. Oikeusministeriö on käynnistänyt esityksen johdosta säädösvalmisteluhankkeen, joka toteutetaan virkamiestyönä samassa yhteydessä rikos- ja riita-asioiden sovittelun siirtoa koskevia muutosten kanssa.

Oikeuspalveluvirastossa on oikeusaputoimistoja ja edunvalvontatoimistoja. Oikeusaputoimistojen tehtävänä on julkisen oikeusavun lisäksi tuottaa talous- ja velkaneuvontapalveluja. Esityksen mukaan talous- ja velkaneuvonta erotettaisiin oikeusaputoimistoista ja perustettaisiin talous- ja velkaneuvontatoimistoja. Muutoksen tavoitteena on tehostaa talous- ja velkaneuvontapalvelujen käytännön toteutusta. Lisäksi tarkoituksena on valmistella eräitä erityisesti oikeusaputoimistojen toimintaa tehostavia muutoksia säästöjen toteuttamiseksi.

Lisätietoja

Lisää aiheesta

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet