Turvallisuustutkintalain muuttaminen (kyberturvallisuus)
OM162:00/2023 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hallitusohjelmakirjauksen (s. 178) mukaisesti selvitetään mahdollisuus lisätä Onnettomuustutkintakeskuksen toimialaan kyberturvallisuuteen kohdistuneiden vakavien häiriöiden turvallisuustutkinta. Hallitus valmistelee tarvittaessa säädösmuutokset turvallisuustutkintalakiin ja tekee siihen muut tarvittavat tarkistukset.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM162:00/2023
Asianumerot VN/27546/2023
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.11.2024 – 31.12.2025
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.1 Kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistetaan
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Veli-Pekka Hautamäki, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 292
etunimi.sukunimi@gov.fi
Yhteyshenkilö
Timo Makkonen, Yksikönpäällikkö
puh. +358 295 150 230
etunimi.sukunimi@gov.fi
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on valmistella säännökset turvallisuustutkintalain muuttamiseksi. Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys turvallisuustutkintalain muuttamisesta, jonka pohjalta on tarkoitus toteuttaa hallitusohjelmakirjaus sekä panna kansallisesti täytäntöön Euroopan unionin merionnettomuustutkintadirektiiviin tehdyt muutokset. Lakia tarkistettaisiin myös muiden erinäisten asiakysymysten osalta.
Tiivistelmä
Hallitusohjelmakirjauksen (s. 178) mukaisesti selvitetään mahdollisuus lisätä Onnettomuustutkintakeskuksen toimialaan kyberturvallisuuteen kohdistuneiden vakavien häiriöiden turvallisuustutkinta. Hallitus valmistelee tarvittaessa säädösmuutokset turvallisuustutkintalakiin ja tekee siihen muut tarvittavat tarkistukset.
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmassa (20.6.2023) on (s. 178) kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistavana kirjauksena, että selvitetään mahdollisuus lisätä Onnettomuustutkintakeskuksen toimialaan kyberturvallisuuteen kohdistuneiden vakavien häiriöiden turvallisuustutkinta. Hallitus valmistelee tarvittaessa säädösmuutokset turvallisuustutkintalakiin ja tekee siihen muut tarvittavat tarkistukset.
Euroopan komissio antoi 1.6.2023 niin sanotun meriliikennepaketin, jossa ehdotettiin viiden säädöksen tarkistamista meriturvallisuutta ja aluksista aiheutuvien päästöjen ehkäisemistä koskevien Euroopan unionin sääntöjen nykyaikaistamiseksi ja sen varmistamiseksi, että Euroopan unionilla on tarvittavat välineet, joilla voidaan edistää puhdasta ja modernia merenkulkua. Meriliikennepaketin yksi ehdotus koski meriliikennealan onnettomuuksien tutkinnan perusperiaatteista annetun direktiivin 2009/18/EY muuttamista (komission ehdotus COM(2023) 270 final). Direktiivimuutokset tulee panna kansallisesti täytäntöön.
Turvallisuustutkintalain soveltamisen yhteydessä on lisäksi havaittu erinäisiä seikkoja, joiden pohjalta lain muuttamista voidaan arvioida.
Lain muuttamisen taustalla olevan hallitusohjelmakirjauksen toteuttaminen ja Euroopan unionin säätämän direktiivin kansallinen täytäntöönpano ovat osaltaan ehdotuksia uuden sääntelyn tuomiseksi turvallisuustutkintalakiin yhteiskunnan kehitykseen ja sen ilmiöihin vastaamiseksi, sekä lain muunkinlaisen ajantasaisuuden varmistamiseksi.
Onnettomuustutkintakeskuksen toimivaltuuksien laajentaminen kyberturvallisuuden häiriötilanteiden turvallisuustutkintaan lisää yleistä turvallisuutta ja parantaa yhteiskunnan varautumista sekä hybridiuhkien torjuntaa. Vakavien ei-toivottujen kybertapahtumien turvallisuustutkinnalla ja suositusten antamisella pyritään estämään vastaavanlaisia tapahtumia ja välttämään vahinkoja.
Merionnettomuustutkintadirektiivin muutokset yhtenäistävät entisestään meriliikenneonnettomuuksien tutkinnan tapoja ja muotoja unionin tasolla.
Lain muilla muutoksilla osaltaan tarkennettaisiin ja täsmennettäisiin sääntelyä, jolla olisi vaikutusta lain ymmärrettävyyteen ja toiminnan ennakoitavuuteen, parantaen oikeusvarmuutta.
Hanke on käynnissä ja hallituksen esitys on tarkoitus antaa keväällä 2026.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hautamäki, Veli-Pekka
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.11.2024 –
Hautamäki, Veli-Pekka
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.11.2024 –
Hautamäki, Veli-Pekka
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Omistaja
1.11.2024 –
Hautamäki, Veli-Pekka
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Valmistelija
1.11.2024 – 31.12.2025
Makkonen, Timo
Yksikönpäällikkö
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.11.2024 –
Makkonen, Timo
Yksikönpäällikkö
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.11.2024 –
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä