Kokeilulakiesitys maahanmuuttajien kotouttamisen edistämiseksi poikkihallinnollisilla toimenpiteillä

SM025:00/2009 Säädösvalmistelu

Valmistellaan määräaikainen kokeilulaki hallinnonalojen ylittävien toimenpiteiden laatimi-seksi maahanmuuttajien kotoutumista edistävien palveluiden ja tukitoimien osalta.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM025:00/2009

Asianumerot

Asettaja sisäasiainministeriö

Toimikausi/aikataulu 6.4.2009 – 30.9.2009

Asettamispäivä 6.4.2009

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös-

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on tehostaa maahanmuuttajien kotoutumista edistäviä palveluita ja tukitoimia hallinnonalojen rajat ylittävillä toimenpiteillä. Tavoitteena on sitouttaa asianomaiset ministeriöt maahanmuuttajien kotouttamisen ja työllistämisen edistämiseen paikallistasolla. Kokeilulailla voidaan antaa toimivaltuudet erikseen määriteltyjen kärkihankkeiden toimeenpanoon myös kuntaviranomaiselle.

Kokeilulain toimenpiteet voivat vaihdella kunnittain ja kunnissa voidaan kokeilla erilaisia malleja paikallisten tarpeiden mukaan. Kokeilu keskittyisi osassa kuntia maahanmuuttajatiheillä asuinalueilla kehitettävään toimintaan, toisissa kunnissa esimerkiksi työllistämisen ja koulutuksen edistämiseen etenkin alkuvaiheen ohjauksen ja neuvonnan tehostamisen avulla.

Lähtökohdat

Maahanmuuttopoliittisessa ministeriryhmässä 5.2.2009 hyväksyttiin maahanmuuton ja kotouttamisen keskeiset linjaukset. Ministeriryhmässä hyväksytyssä muistiossa (11.2.2009) on esitetty toimenpide: "Asetetaan hanke valmistelemaan kokeilulakiesitystä maahanmuuttajien kotouttamisen edistämiseksi poikkihallinnollisilla toimenpiteillä. Tavoitteena on uudenlaisten lähestymistapojen kehittäminen sekä valtion ja kuntien eri hallintokuntien toimenpiteiden yhdistämisestä saatava lisäarvo".

Kotoutumisen edistäminen ja osallisuuden vahvistaminen edellyttävät usean eri hallintokunnan palvelujen yhteensovittamista. Kuntien ja työvoimatoimistojen palvelut ovat nykyisin hajallaan erityisesti peruspalveluiden osalta. Myös viranomaisten resurssit on hajautettu eri hallinnonalojen kesken. Toimenpiteiden yhteensovittamista ja yhteistyötä hallinnonalojen välillä on tarpeen tehostaa.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet