Kokeilulakiesitys maahanmuuttajien kotouttamisen edistämiseksi poikkihallinnollisilla toimenpiteillä
SM025:00/2009 Säädösvalmistelu
Valmistellaan määräaikainen kokeilulaki hallinnonalojen ylittävien toimenpiteiden laatimi-seksi maahanmuuttajien kotoutumista edistävien palveluiden ja tukitoimien osalta.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM025:00/2009
Asianumerot
Asettaja sisäasiainministeriö
Toimikausi/aikataulu 6.4.2009 – 30.9.2009
Asettamispäivä 6.4.2009
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on tehostaa maahanmuuttajien kotoutumista edistäviä palveluita ja tukitoimia hallinnonalojen rajat ylittävillä toimenpiteillä. Tavoitteena on sitouttaa asianomaiset ministeriöt maahanmuuttajien kotouttamisen ja työllistämisen edistämiseen paikallistasolla. Kokeilulailla voidaan antaa toimivaltuudet erikseen määriteltyjen kärkihankkeiden toimeenpanoon myös kuntaviranomaiselle.
Kokeilulain toimenpiteet voivat vaihdella kunnittain ja kunnissa voidaan kokeilla erilaisia malleja paikallisten tarpeiden mukaan. Kokeilu keskittyisi osassa kuntia maahanmuuttajatiheillä asuinalueilla kehitettävään toimintaan, toisissa kunnissa esimerkiksi työllistämisen ja koulutuksen edistämiseen etenkin alkuvaiheen ohjauksen ja neuvonnan tehostamisen avulla.
Lähtökohdat
Maahanmuuttopoliittisessa ministeriryhmässä 5.2.2009 hyväksyttiin maahanmuuton ja kotouttamisen keskeiset linjaukset. Ministeriryhmässä hyväksytyssä muistiossa (11.2.2009) on esitetty toimenpide: "Asetetaan hanke valmistelemaan kokeilulakiesitystä maahanmuuttajien kotouttamisen edistämiseksi poikkihallinnollisilla toimenpiteillä. Tavoitteena on uudenlaisten lähestymistapojen kehittäminen sekä valtion ja kuntien eri hallintokuntien toimenpiteiden yhdistämisestä saatava lisäarvo".
Kotoutumisen edistäminen ja osallisuuden vahvistaminen edellyttävät usean eri hallintokunnan palvelujen yhteensovittamista. Kuntien ja työvoimatoimistojen palvelut ovat nykyisin hajallaan erityisesti peruspalveluiden osalta. Myös viranomaisten resurssit on hajautettu eri hallinnonalojen kesken. Toimenpiteiden yhteensovittamista ja yhteistyötä hallinnonalojen välillä on tarpeen tehostaa.
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto
25.1.2010 Helsingin kaupunki
Lausunto, 3652/90/2009
18.1.2010 Suomen Kuntaliitto
Lausunto
18.1.2010 Suomen Ammattiliittojen keskusjärjestö SAK ry
Lausunto
18.1.2010 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Lausunto, 6036/261/2009
14.1.2010 Kuopion kaupunki
Lausunto
13.1.2010 Vantaan kaupunki
Korjattu lausunto
12.1.2010 Vaasan kaupunki
Lausunto
8.1.2010 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Lausunto, OUKA5699/2009
7.1.2010 Oulun kaupunki
Lausunto
5.1.2010 Vaasan kaupunki
Lausunto
4.1.2010 Kouvolan TE-toimisto
Lausunto, STM/4870/2009
4.1.2010 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto
31.12.2009 Pohjanmaan TE-keskus
Lausunto
31.12.2009 Espoon kaupunki
Lausunto
31.12.2009 Kansaneläkelaitos
Lausunto
30.12.2009 Tampereen työ- ja elinkeinotoimisto
Lausunto
30.12.2009 Pohjois-Pohjanmaan TE-keskus
Lausunto
30.12.2009 Pirkanmaan TE-keskus
Lausunto, 813/002/2009
30.12.2009 Lappeenrannan kaupunki
Lausunto
29.12.2009 Jyväskylän työ- ja elinkeinotoimisto
Lausunto, 428/041/2009
29.12.2009 Uudenmaan TE-keskus
Lausunto
29.12.2009 Länsi-Kainuun Työ- ja elinkeinotoimisto
Lausunto, EK/769/2009
28.12.2009 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto
28.12.2009 Turun kaupunki
Lausunto, 356/04/09
28.12.2009 Hämeen TE-keskus
Lausunto
26.12.2009 Turun kaupunki
Lausunto
23.12.2009 Tampereen kaupunki
Lausunto, 370/041-2009
23.12.2009 Etelä-Savon TE-keskus
Lausunto
23.12.2009 Porin seudun työ- ja elinkeinotoimisto
Lausunto, 268/041/2009
22.12.2009 Pohjois-Karjalan TE-keskus
Lausunto, 0901/245/7.99.1/2009
22.12.2009 Kuopion Työ- ja elinkeinotoimisto
Lausunto, 338/041/2009
22.12.2009 Satakunnan TE-keskus
Lausunto
21.12.2009 Turun työ- ja elinkeinotoimisto/Turun toimiston kansainvälisen liikkuvuuden tiimi
Lausunto
18.12.2009 Rovaniemen kaupunki
Lausunto
18.12.2009 Työ- ja elinkeinotoimisto
Lausunto, 0275/1627/0.1.3/2009
18.12.2009 Helsingin työ- ja elinkeinotoimisto
Lausunto, 215/050/2009
18.12.2009 Opetusministeriö
Lausunto, VVT/2009/427
18.12.2009 Vähemmistövaltuutettu
Lausuntopyyntö
14.12.2009 Sisäasiainministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Lausunto, 28/000/2009
12.1.2010 Opetushallitus
Julkaisut ja raportit
Maahanmuuttajien tehokkaan kotouttamisen kolme polkua - Kokeilulailla toteutettava alkuvaiheen ohjauksen malli Osallisena Suomessa
Sisäasiainministeriö
Julkaisunumero: 33/2009; Julkaisuvuosi: 2009; WWW-osoite: http://www.intermin.fi/intermin/biblio.nsf/vwByTema/E5E13F77C842F66FC2257672002EC00F?OpenDocument;
Asettaminen ja organisointi
Asettamispäätös PDF
6.4.2009 Sisäasiainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi