Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi mielenterveyslain ja hallinto-oikeuslain 7 §:n muuttamisesta

Tahdosta riippumattoman lääkityksen oikeussuojakeinoja koskevan sääntelyn täsmentäminen

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi mielenterveyslain ja hallinto-oikeuslain 7 §:n muuttamisesta

STM005:00/2021 Säädösvalmistelu

Hallituksen esityksessä ehdotetaan parannettavaksi psykiatrisen hoidon tahdosta riippumattoman lääkityksen oikeussuojakeinoja koskevaa sääntelyä ja siten potilaan oikeusturvaa.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero STM005:00/2021

Asianumerot VN/813/2021

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 3.5.2021 – 12.1.2024

Asettamispäivä 25.5.2021

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta

Alaluku 2.1 Kiirehdittävät toimet sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden parantamiseksi

Alaluku 2.4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen

Lainvalmistelu

HE laeiksi mielenterveyslain ja hallinto-oikeuslain 7 §:n muuttamisesta

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.8.2023
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 24/2022
    Arvioitu uusi esittelyviikko 37/2023
  • 3

    Annettu eduskunnalle

    13.9.2023
  • 4

    Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Eduskunnan vastaus EV 78/2023

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi mielenterveyslakia ja hallinto-oikeuslakia. Tavoitteena on parantaa tahdosta riippumattomassa psykiatrisessa hoidossa, tarkkailussa tai tutkimuksessa olevan potilaan oikeusturvaa tilanteissa, joissa potilaan psyykkisen sairauden lääkehoitoa ei onnistuta toteuttamaan yhteisymmärryksessä hänen kanssaan. Muutoksilla viimeistellään Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomion X v. Suomi täytäntöönpano. Sääntely on tarpeen myös kansallisen oikeuskäytännön yhtenäisyyden turvaamiseksi. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Juuso

Lisätietoa

  • Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.

Syysistuntokauden 2023 lainsäädäntösuunnitelma

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on parantaa tahdosta riippumattomassa psykiatrisessa hoidossa, tarkkailussa tai tutkimuksessa olevan potilaan oikeusturvaa tilanteissa, joissa potilaan psyykkisen sairauden lääkehoitoa ei onnistuta toteuttamaan yhteisymmärryksessä hänen kanssaan. Tavoitteena on viimeistellä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomion X v. Suomi täytäntöönpano.

Lähtökohdat

Tahdosta riippumattoman lääkityksen oikeussuojakeinot psykiatrisessa sairaalahoidossa eivät tällä hetkellä ole kaikilta osin asianmukaiset ja riittävät. Euroopan ihmisoikeustuomioistuin (EIT) antoi vuonna 2012 ratkaisun (X v. Suomi), jossa se totesi, että Euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklan mukaista oikeutta yksityiselämään oli loukattu, kun potilaan tahdon vastaisesti annettu lääkitys perustui lääkärin päätökseen, josta ei voi valittaa eikä EIT:n mukaan sen asianmukaisuutta voi muutenkaan saattaa tutkittavaksi.

Sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteltiin hallituskaudella 2015–2019 esitys uudeksi asiakas- ja potilaslaiksi. Runsaan ja osin kriittisen lausuntopalautteen vuoksi hallituksen esitystä ei kuitenkaan ehditty antaa eduskunnalle ennen eduskunnan istuntokauden päättymistä maaliskuussa 2019.

Hallituksen esityksen valmistelu liittyy edelleen sosiaali- ja terveysministeriössä vireillä olevaan laajempaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeushankkeeseen. Valmistelu vaiheistetaan, koska asiakokonaisuus on hyvin laaja.

Itsemääräämisoikeushankkeeseen liittyvien lainsäädännön uudistamisen ja toimintatapojen kehittämisen tueksi on laadittu päivitettävä tiekartta, joka viitoittaa työtä pitkäjänteisesti ja useamman hallituskauden yli. Valmistelua tukee laajapohjainen seurantaryhmä, jossa työskentelee järjestöjen, palvelujärjestelmän ja viranomaisten edustajia. Ryhmän ensimmäinen toimikausi kestää vuoden 2023 loppuun.

Lisää aiheesta

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet