Lainsäädäntöhanke ennakoivan sosiaali- ja terveydenhuollon mahdollistamiseksi (ennakoiva sote 2)
STM011:00/2026 Säädösvalmistelu
Hankkeessa on tarkoitus selvittää tarkemmin ja laajemmin sote-tietojen käyttöä palvelutarpeen ennakoimisessa sekä tekoälyn ja automaation käyttömahdollisuuksia sosiaali- ja terveydenhuollossa.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM011:00/2026
Asianumerot VN/2774/2026
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 21.1.2026 –
Asettamispäivä 22.1.2026
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.5 Digitaaliset palvelut ja tietojohtaminen
Lainvalmistelu
HE ennakoivan sosiaali- ja terveydenhuollon mahdollistamiseksi (ennakoiva sote 2)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 3.2.2026 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 36/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Valmistellaan säännökset, jotka mahdollistavat tekoälyn ja automaation käytön hoidon tarpeen arvioinnissa perusterveydenhuollossa (terveydenhuoltolain 51 §) potilaan perusoikeudet turvaten. Tällaisia ovat esimerkiksi säännökset automaattisesta päätöksenteosta ja sen reunaehdoista. Samassa yhteydessä selvitetään muita säädöstarpeita, jotka edistäisivät tekoälyn ja automaation hyödyntämistä sekä sosiaali- ja terveydenhuollon tietojen nykyistä laajempaa hyödyntämistä ennakoivissa palveluissa.
VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Rydman
Yhteyshenkilö
Outi Äyräs-Blumberg, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 163 260
[email protected]
Hankkeen vaiheet
4.5.2026 – 15.6.2026 Hallituksen esitysluonnos laiksi terveydenhuoltolain 51 §:n muuttamisesta (digitaalinen hoidon tarpeen arvio)
Lausuntokierros
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5b0c3c43-8875-4e49-baa7-da68f19edbb5
Asiakirjat
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE luonnos terveydenhuoltolain 51 § digitaalinen hoidon tarpeen arvio PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
RP lagen om ändring av 51 § i hälso- och sjukvårdslagen (digital bedömning av vårdbehovet) PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeessa mahdollistetaan hoidon tarpeen arvion tekeminen perusterveydenhuollossa teknologia-avusteisesti lääkinnällisellä laitteella potilaan perusoikeuksia kunnioittaen. Teknologia-avusteinen hoidon tarpeen arvio voi vähentää sairaanhoitajien työkuormaa, parantaa palveluun pääsyyn yhdenvertaisuutta ja saatavuutta, sekä vaikuttaa positiivisesti potilasturvallisuuteen. Selvitetään myös muut sote-sektorin päätöksentekopisteet/ratkaisut, joissa automaatio on tarve ja hyödyllistä mahdollistaa, mutta lainsäädäntö on esteenä. Hankkeessa arvioidaan, miten laajasti sote-tietoja voidaan käyttää sote-palveluissa ja niiden kohdentamisessa ennakoivasti. Selvitetään esimerkiksi, voidaanko sosiaalihuollossa ehkäistä raskaampien palveluiden tarvetta ennakoivilla toimenpiteillä data-analyysin avulla. Terveydenhuoltolain ja seulonta-asetuksen mukaisia seulontoja voitaisiin kohdentaa tehokkaammin data-analyysin avulla, jolloin voitaisiin vähentää ns. lääketieteellisesti tarpeettomia seulontoja.
Hanke etenee vaiheittain niin, että ensin laaditaan hallituksen esitys teknologian ja automaation mahdollistamisesta hoidon tarpeen arvion tekemisessä perusterveydenhuollossa (terveydenhuoltolain 51 §). Kokonaisuus vaatii paljon selvitystyötä ja kytkeytyy voimakkaasti potilaan perusoikeuksiin. Laissa olisi esimerkiksi säädettävä automaattisesta päätöksenteosta.
Samaan aikaan tehdään esiselvitystä muista automaation ja tekoälyn käyttöön liittyvistä säädöstarpeista eli selvitetään, milloin ja missä prosesseissa tekoäly ja automaatio voisivat tehostaa toimintaa, mutta lainsäädäntö on esteenä. Lisäksi selvitetään sote-tietojen laajempaa hyödyntämisestä ennakoivissa sote-palveluissa. Yhtenä kokonaisuutena selvitetään seulontojen kohdentamista datan avulla entistä tehokkaammin.
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE luonnos terveydenhuoltolain 51 § digitaalinen hoidon tarpeen arvio PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
RP lagen om ändring av 51 § i hälso- och sjukvårdslagen (digital bedömning av vårdbehovet) PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Hallituksen esitysluonnos laiksi terveydenhuoltolain 51 §:n muuttamisesta (digitaalinen hoidon tarpeen arvio)
4.5.2026 – 15.6.2026 Lausuntokierros
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5b0c3c43-8875-4e49-baa7-da68f19edbb5
Asiakirjat
Hallituksen esitysluonnos laiksi terveydenhuoltolain 51 §:n muuttamisesta (digitaalinen hoidon tarpeen arvio)
4.5.2026 – 15.6.2026 Lausuntokierros
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5b0c3c43-8875-4e49-baa7-da68f19edbb5
Asiakirjat
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE luonnos terveydenhuoltolain 51 § digitaalinen hoidon tarpeen arvio PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
RP lagen om ändring av 51 § i hälso- och sjukvårdslagen (digital bedömning av vårdbehovet) PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Loppuraportti_DigiHTA toteutusvaihtoehdot 28.4.2026 PDF
15.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntomenettely
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
15.6.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
15.6.2026 Keski-Suomen hyvinvointialue
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.6.2026 Pirkanmaan hyvinvointialue
Suomen Terveystalo Oy; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Terveystalo Oy
Kuluttajaliitto ry; lausunto PDF
15.6.2026 Kuluttajaliitto ry
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
15.6.2026 Kainuun hyvinvointialue
Vanhusasiavaltuutettu; lausunto PDF
15.6.2026 Vanhusasiavaltuutettu
Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
-
15.6.2026 Tehy ry
-
15.6.2026 Kuuloliitto ry
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
15.6.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.6.2026 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Kotimaisten kielten keskus; lausunto PDF
15.6.2026 Kotimaisten kielten keskus
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.6.2026 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
15.6.2026 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
KT Kuntatyönantajat; lausunto PDF
15.6.2026 KT Kuntatyönantajat
Amnesty International Suomen osasto; lausunto PDF
15.6.2026 Amnesty International Suomen osasto
Suomen Psykologiliitto ry; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Psykologiliitto ry
Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus; lausunto PDF
15.6.2026 Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.6.2026 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
-
15.6.2026 Muistiliitto ry
Hyvinvointiala Hali ry; lausunto PDF
15.6.2026 Hyvinvointiala HALI ry
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea; lausunto PDF
15.6.2026 Fimea
Suomen Toimintaterapeuttiliitto ry; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Toimintaterapeuttiliitto ry
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
15.6.2026 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
15.6.2026 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Kuntoutusyrittäjät ry; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Kuntoutusyrittäjät ry
-
15.6.2026 Oy Apotti Ab
Suomen Diabetesliitto ry; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Diabetesliitto ry
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE; lausunto PDF
15.6.2026 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE
Suomen Sairaanhoitajat ry; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Sairaanhoitajat ry
Kustannus Oy Duodecim; lausunto PDF
15.6.2026 Kustannus Oy Duodecim
-
15.6.2026 Mehiläinen Oy
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
15.6.2026 Kymenlaakson hyvinvointialue
Suomen Sydänliitto ry; lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Sydänliitto ry
Finlands svenska synförbund rf; lausunto PDF
15.6.2026 Finlands svenska synförbund rf
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
15.6.2026 Hyvinvointiala HALI ry
Lääkäripalveluyritykset ry; lausunto PDF
15.6.2026 Lääkäripalveluyritykset ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
15.6.2026 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Oikeusministeriön lausunto PDF
15.6.2026 Oikeusministeriö
Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö YTHS; lausunto PDF
15.6.2026 Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö YTHS
-
15.6.2026 Kaiku24 Oy
Suomen Yleislääkärit GPF ry; lausunto PDF
14.6.2026 Suomen Yleislääkärit GPF ry
Pihlajalinna Oyj; lausunto PDF
14.6.2026 Pihlajalinna Oyj
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
14.6.2026 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.6.2026 Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
Etelä-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.6.2026 Etelä-Karjalan hyvinvointialue
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
12.6.2026 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
12.6.2026 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra; lausunto PDF
12.6.2026 Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
12.6.2026 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Tieto Finland Oy; lausunto PDF
12.6.2026 Tieto Finland Oy
Satakunnan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.6.2026 Satakunnan hyvinvointialue
Suomen Luustoliitto ry; lausunto PDF
12.6.2026 Suomen Luustoliitto ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
12.6.2026 Oikeuskanslerin virasto
Suomen Kuurosokeat ry; lausunto PDF
12.6.2026 Suomen Kuurosokeat ry
Ahvenanmaan maakunnan hallitus/Ålands landskapsregering; lausunto/utlåtande PDF
12.6.2026 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Sailab – MedTech Finland ry; lausunto PDF
12.6.2026 Sailab – MedTech Finland ry
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry; lausunto PDF
12.6.2026 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
Valtakunnallinen kansanterveystyön johtajaverkosto; lausunto PDF
12.6.2026 Valtakunnallinen kansanterveystyön johtajaverkosto
Kanta-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
12.6.2026 Kanta-Hämeen hyvinvointialue
Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry; lausunto PDF
12.6.2026 Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry
Saamelaiskäräjien ilmoitus; ei lausuttavaa PDF
11.6.2026 Saamelaiskäräjät
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
11.6.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
11.6.2026 Kirkkohallitus
Hengitysliitto ry; lausunto PDF
11.6.2026 Hengitysliitto ry
Suomen Hammaslääkäriliitto ry; lausunto PDF
11.6.2026 Suomen Hammaslääkäriliitto ry
Lupa- ja valvontavirasto LVV; lausunto PDF
10.6.2026 Lupa- ja valvontavirasto LVV
Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.6.2026 Pohjanmaan hyvinvointialue
Kuurojen Liitto ry; lausunto PDF
10.6.2026 Kuurojen Liitto ry
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.6.2026 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF
10.6.2026 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
-
9.6.2026 DigiFinland Oy
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.6.2026 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
-
8.6.2026 HUS Kuntayhtymä
Svenska Finlands folkting; lausunto PDF
8.6.2026 Svenska Finlands Folkting (1)
-
8.6.2026 Esko Systems Oy
JST Healthcare Solutions Oy; lausunto PDF
8.6.2026 JST Healthcare Solutions Oy
Suomen Fysioterapeutit – Finlands Fysioterapeuter ry; lausunto PDF
8.6.2026 Suomen Fysioterapeutit – Finlands Fysioterapeuter ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
8.6.2026 Helsingin kaupunki
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
5.6.2026 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Suomen Geriatrit ry; lausunto PDF
4.6.2026 Suomen Geriatrit ry
Suolistosairaudet ry; lausunto PDF
1.6.2026 Suolistosairaudet ry
Hammaslääkäriseura Apollonian Kansanterveysjaosto; lausunto PDF
1.6.2026 Hammaslääkäriseura Apollonian Kansanterveysjaosto
Terveysteknologia ry - Healthtech Finland; lausunto PDF
18.5.2026 Terveysteknologia ry - Healthtech Finland
Työ- ja elinkeinoministeriö; ei lausuttavaa
8.5.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Korkein hallinto-oikeus; ei lausuttavaa
6.5.2026 Korkein hallinto-oikeus
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; ei lausuttavaa
6.5.2026 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE luonnos terveydenhuoltolain 51 § digitaalinen hoidon tarpeen arvio PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
RP lagen om ändring av 51 § i hälso- och sjukvårdslagen (digital bedömning av vårdbehovet) PDF
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
5.5.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Äyräs-Blumberg, Outi
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Esittelijä
21.1.2026 –
Äyräs-Blumberg, Outi
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.1.2026 –
Äyräs-Blumberg, Outi
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
21.1.2026 –
Lisää aiheesta
Lausuntopyyntö: muutos terveydenhuoltolakiin antaisi mahdollisuuden digitaalisen hoidon tarpeen arvion tekemiseen
Hallitus esittää mahdollisuutta teknologia-avusteiseen hoidon tarpeen arviointiin perusterveydenhuollossa
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi