Solvenssi II -direktiivin muutosten kansallinen täytäntöönpano

STM012:00/2025 Säädösvalmistelu

Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys eduskunnalle vakuutusyhtiölain sekä muiden siihen liittyvien lakien muuttamiseksi Solvenssi II -direktiivin muutosten kansalliseksi täytäntöönpanemiseksi.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero STM012:00/2025

Asianumerot VN/3048/2025

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 24.1.2025 – 3.7.2026

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

HE laiksi vakuutusyhtiölain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Eduskunnan vastaus EV 96/2026

Hallituksen esityksellä pannaan kansallisesti täytäntöön Solvenssi II -direktiivin muutokset. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2025/2 direktiivin 2009/138/EY (Solvenssi II) muuttamisesta astui voimaan 28.1.2025 ja direktiivi tulee sovellettavaksi 30.1.2027 alkaen. Solvenssi II -direktiivin muutosten kansallinen täytäntöönpano edellyttää muutoksia vakuutusyhtiölakiin sekä siihen liittyviin lakeihin. Täytäntöönpano edellyttää myös voimaantulolain säätämistä, jonka on astuttava voimaan noin puoli vuotta ennen muutoslain voimaantuloa.

VastuuministeriSosiaaliturvaministeri Grahn-Laasonen

Lisätietoa

  • Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.

Kevätistuntokauden 2026 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Daniela Fredman, Hallitussihteeri
puh. +358 295 163 077
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Solvenssi II -direktiivin udelleentarkastelu sisälsi direktiivin kokonaisvaltaisen tarkastelun, jonka perusteella on tehty muutoksia ja täsmennyksiä vakuutusyhtiöiden vakavaraisuus- ja valvontakehikkoon. Muutoksilla pyritään parantamaan sääntelyn oikeasuhtaisuutta, riskiherkkyyttä sekä suojaa järjestelmäriskejä vastaan, pääomamarkkinoiden kehittämistä ja vakuutuksenottajien sekä edunsaajien suojaa.

Hankkeen tavoitteena on Solvenssi II -direktiivin muutosten kansallinen täytäntöönpano määräaikaan mennessä.

Solvenssi II -direktiivin muutosten kansallisen täytäntöönpanon lisäksi valmistellaan ehdotus vakuutusyhtiöiden normaaliolojen häiriötilanteita koskevasta varautumisvelvollisuudesta sekä ehdotus säännökseksi Potilasvakuutuskeskuksen oikeudesta luovuttaa henkilötietoja potilasvakuutuksen antaneelle vakuutusyhtiölle.

Lähtökohdat

Hankkeella pannaan kansallisesti täytäntöön direktiivin (EU) 2025/2 edellyttämät muutokset vakuutusyhtiölakiin sekä siihen liittyviin lakeihin.

Direktiivin täytäntöönpano edellyttää muutoksia vakavaraisuutta ja taloudellista tilaa koskevaan kertomukseen, hallintojärjestelmää ja riskienhallintaa koskevaan sääntelyyn, vakuutusteknisen vastuuvelan laskemista ja pitkäaikaisia takuita koskevia toimenpiteitä koskevaan sääntelyyn sekä siirtymätoimenpiteisiin. Lisäksi direktiivi edellyttää täsmennyksiä raportointia koskevaan sääntelyyn. Solvenssi II -direktiiviin on lisätty uusi pienen ja ei-monimutkaisen yrityksen luokittelu, josta on säädettävä kansallisessa laissa. Direktiivin täytäntöönpano edellyttää myös makrovakauden ja likviditeettiriskien huomioimista koskevaa sääntelyä sekä selvennyksiä ryhmän määrittelyyn ja selvennyksiä ryhmän vakavaraisuuslaskentaan.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet