Köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunta 2010 - Eurooppalaisen teemavuoden kansallisen toimeenpanoryhmän (NIB) asettaminen

Tavoitteet ja tuotokset

Kansallisen toimeenpanoryhmän tavoitteena on toteuttaa teemavuotta siten, että se edistää kansalaisten aktiivista osallisuutta ja nostaa yleiseen keskusteluun köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen erilaisia ilmenemismuotoja suomalaisessa yhteiskunnassa. Lähtökohtana on erilaisissa elämäntilanteissa elävien tasavertainen perusoikeus ihmisarvoiseen elämään ja täysipainoinen osallistuminen yhteiskunnan toimintaan. Teemavuoden tavoitteena on lisätä julkista tietämystä köyhyydessä elävien ja erityisesti haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien ja henkilöiden tilanteesta ja näin tukea heidän kykyä hyödyntää sosiaalisia, taloudellisia ja kulttuurisia oikeuksiaan. Tavoitteena on myös yhteiskunnallisen yhteisvastuullisuuden, yhteenkuuluvuuden, sukupolvien välisen solidaarisuuden, sukupuolten välisen tasa-arvon sekä kaikkien osallistumismahdollisuuksien lisääntyminen. Teemavuoden tavoitteena on lisäksi edistää sellaisia toimenpiteitä, jotka ylläpitävät ja kehittävät elämänlaatua sekä taitojen ja työllisyyden laatua, sosiaalista hyvinvointia, lasten hyvinvointi mukaan lukien, sekä yhtäläisiä mahdollisuuksia kaikille. Lisäksi tavoitteena on kohdentaa poliittinen huomio teemaan ja saada asiaan liittyvät tahot mukaan toimintaan köyhyyden ja syrjäytymisen vähentämiseksi suomalaisessa yhteiskunnassa.

Lähtökohdat

Osa suomalaisestakin väestöstä kohtaa edelleen puutetta tai voi käyttää palveluja vain rajoitetusti tai epätasa-arvoisesti taikka on vaarassa joutua yhteiskunnan ulkopuolelle. Sosiaalinen syrjäytyminen heikentää kansalaisten hyvinvointia ja estää heitä ilmaisemasta itseään ja osallistumista yhteiskuntaan. Köyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä koskeva ongelma on laaja ja monimuotoinen ja siksi kaikkien varteenotettavien politiikanalojen sidosryhmien tulisi osallistua osallisuuden edistämistä ja syrjäytymisen ehkäisyä lisääviin toimiin. Vaurauden epätasainen jakautuminen vähentää sosiaalista ja taloudellista yhteenkuuluvuutta. Vaarana on, että yhteiskunta jakautuu niihin, joilla on mahdollisuus osallistua esim. elinikäiseen oppimiseen edistääkseen työllistymistään, sopeutumiskykyään, henkistä kehitystään ja aktiivista kansalaisuutta, ja niihin, jotka jäävät syrjään tai joita syrjitään eri tavoin. Puutteellisilla taidoilla varustettujen on vaikeampaa päästä työmarkkinoille tai säilyttää olemassa oleva työpaikka. Heillä on myös suuri todennäköisyys joutua työttömäksi, heidän työttömyyden kesto pitkittyy tai heidän saama työ on heikosti palkattua. Syrjäytymisen ehkäisemiseksi tarvitaan työpaikkoja sekä sosiaalista ja taloudellista tukea. Mahdollisuus ja taito käyttää tieto- ja viestintätekniikkaa on yhä useammin edellytys osallisuudelle. Syrjäytymisen ehkäiseminen ja torjuminen edellyttävät näin ollen monialaisia toimia, joilla varmistetaan talous- ja sosiaalipolitiikan välinen tasapaino ja huolenpito erityisen haavoittuvassa asemassa olevista ryhmistä ja henkilöistä. Erityisesti on huomioitava talouskasvun sosiaalinen ulottuvuus sekä kansalaisten aktiivisen yhteiskunnallisen ja työmarkkinoille osallistumisen edistäminen. Köyhyyden ja syrjäytymisen ehkäisemisessä tulee kiinnittää huomiota myös köyhyyden sukupuolistumiseen.

EU on päättänyt, että vuosi 2010 nimetään köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan Euroopan teemavuodeksi tukemaan yhteisön sosiaalisen syrjäytymisen vastaisia toimia. Teemavuoden tavoitteina on henkilöiden oikeuksien tunnustaminen, jaettu vastuu ja osallistuminen, yhteiskunnan koheesion edistäminen ja EU:n ja jäsenmaiden sitoutumisen varmistaminen. Teemavuoden toteuttamiseksi ja kansallisten toimien yhteensovittamiseksi Suomi asettaa eri yhteiskunnallisista sidosryhmistä koostuvan kansallinen toimeenpanoryhmän.