Rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain (1015/2005) ja –asetuksen (267/2006) muutosta valmisteleva työryhmä

STM098:00/2009 Kehittäminen

Työryhmän tehtävänä on:
1.arvioida rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetussa laissa ja –asetuksessa säädettyjä sovittelutoiminnan järjestämiseen varatun määrärahan jako- ja kohdentamissäännöksiä ja niiden uudistamistarvetta,
2. ottaa huomioon aluehallintouudistuksen vaikutus sovitteluun ja tehdä tarvittavat muutosehdotukset hallinnon järjestämiseksi,
3. määritellä lain ja asetuksen tasolle hyväksyttävät sovittelutoiminnasta aiheutuvat kustannukset, joihin sovittelutoimintaan varattua määrärahaa voidaan käyttää sekä laatia menettelysäännökset määrärahan käytöstä ja sen valvonnasta,
4. selvittää yleisen valtionavustuslainsäädännön vaikutus sovittelutoimintaan,
5. selvittää mahdollisuus sitoa määräraha indeksiin tai tarkistaa sen taso säännöllisin väliajoin toteutunutta kustannustasoa vastaavaksi,
6. selvittää mahdollisuus muuttaa rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annettu valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveysministeriön asetukseksi, sekä
7. tehdä ...

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero STM098:00/2009

Asianumerot

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.9.2009 – 30.4.2010

Asettamispäivä 3.9.2009

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annettuun lakiin (1015/2005) ja asetukseen (267/2006) laadittavien muutosehdotusten tarkoituksena on varmistaa sovittelutoiminnan jatkuvuus tarkoituksenmukaisesti ja yhtäläisin perustein koko maassa. Yhdenvertaisuuden ja oikeusturvan toteutuminen edellyttää, että sovittelutoiminnan asiakkaalla on mahdollisuus saada sovittelupalvelua asuinpaikastaan ja sovittelupalvelun järjestäjän taloudellisesta asemasta riippumatta.

Lähtökohdat

Vuoden 2006 alusta voimaan tullutta rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annettua lakia (1015/2005) ja lain nojalla annettua asetusta (267/2006) on tarpeen täydentää monilta osin. Muutossäännöksiä tarvitaan turvaamaan sovittelutoiminnan järjestäminen tasapuolisesti koko maassa.

Määrärahan jakoa koskevia säännöksiä tulee täsmentää. Sosiaali- ja terveysministeriö käyttää sovittelulain mukaan sovittelutoiminnan yleistä johto-, ohjaus- ja valvontavaltaa, jonka nojalla ministeriö on ohjeistanut määrärahan asianmukaista käyttöä. Lisäksi monet määrärahan jakoa koskevat asiat määritellään tarkemmin kunkin lääninhallituksen ja sen alueella toimivien palveluntuottajien välisin sovittelutoiminnan järjestämisestä tehtävin sopimuksin. Rahanjaon yhdenmukaisen käytännön varmistamiseksi on tarpeellista, että nyt pelkästään ohjeistuksin ja sopimuksin määritellyistä asioista säädetään lainsäädännössä.

Sovittelulakia ja -asetusta soveltavat ja tulkitsevat viranomaiset ovat havainneet monia muitakin päivitystarpeita, jotka työryhmän tulisi ottaa huomioon lainsäädäntöä uudistettaessa. Vuoden 2010 alusta voimaan tuleva aluehallintouudistus aiheuttaa omat haasteensa sovittelulle. Työryhmän tulee antaa ehdotuksensa myös sovittelun hallinnon järjestämiseksi.

Lisätietoja

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet