Hallituksen esitys palkkatukisääntelyn muuttamisesta
TEM011:00/2026 Säädösvalmistelu
Lainsäädäntöhankkeessa on tarkoitus valmistella hallituksen esitys työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023) säädettyä palkkatukea koskevan sääntelyn muuttamisesta. Säädösmuutosten sisältö tarkentuu valmistelun kuluessa. Muutosten tarkoituksena on lisätä työvoimaviranomaisten harkintavaltaa ja yksinkertaistaa sääntelyä.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM011:00/2026
Asianumerot VN/6909/2026
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 26.2.2026 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Anna Aaltonen, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 047 097
[email protected]
Yhteyshenkilö
Ville Heinonen, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 047 215
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Valmistelun tavoitteena on lisätä työvoimaviranomaisten harkintavaltaa palkkatukea myönnettäessä sekä mahdollisuuksien mukaan yksinkertaistaa palkkatukisääntelyä. Lisäksi valmistelussa arvioidaan työvoimaviranomaisten kannustimia palkkatuen myöntämisessä ja selvitetään mahdollisuutta ottaa käyttöön uusi yksinkertaisempi palkkatukimuoto.
Lähtökohdat
Nykyisin voimassa oleva palkkatukisääntely on valmisteltu ensisijaisesti työvoimapalveluiden järjestämisvastuun siirtymistä edeltävään palvelumalliin, eikä sääntelyä ole arvioitu erikseen nykyisen työvoimapalveluiden järjestämismallin näkökulmasta lukuun ottamatta palkkatuen myöntämisen rajoittamista kunnalle tai kuntayhtymälle. Kunnat ovat toivoneet palkkatukisääntelyn joustavoittamista ja työvoimaviranomaisen harkintavallan kasvattamista palkkatukea myönnettäessä. Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä linjasi 19.12.2025, että käynnistetään palkkatukisääntelyn uudistamisen valmistelu.
Uudistuksella tavoitellaan palkkatuen hyödyntämisen kasvua ja sitä kautta positiivisia työllisyysvaikutuksia. Tutkimuksissa on havaittu pitkän aikavälin positiivisia työllisyys- ja palkkavaikutuksia yrityksille myönnetyllä palkkatuella työllistyneiden osalta.
Työllisyyden edistämisen ministerityöryhmä on linjannut vuoden 2025 lopussa valmistelun aloittamisesta. Asiaa koskeva hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle niin sanottuna budjettilakiesityksenä syyskuussa 2026. Esitysluonnoksesta on tarkoitus järjestää lausuntokierros kesällä 2026. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan vuonna 2027.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Aaltonen, Anna
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
26.2.2026 –
Aaltonen, Anna
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
26.2.2026 –
Aaltonen, Anna
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
26.2.2026 –
Heinonen, Ville
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
26.2.2026 –
Heinonen, Ville
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
26.2.2026 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi