Hankintalain uudistamishanke
TEM014:00/2024 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM014:00/2024
Asianumerot VN/4099/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 2.2.2024 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 6 Kasvun kaava
Alaluku 6.2 Reilumman kilpailun Suomi
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman tavoitteena on lisätä tehokkuutta julkisissa hankinnoissa sekä lisätä yritysten edellytyksiä osallistua julkisen sektorin tarjouskilpailuihin. Erityistä huomiota hallitusohjelmassa on kiinnitetty sidosyksiköitä koskevaan sääntelyyn.
Hallitusohjelman mukaan hankintalakia uudistetaan mm. siten, että hankintalakiin asetetaan lähtökohtainen velvoite kilpailutuksen uusimiseen, jos kilpailutuksessa on vain yksi tarjoaja. Tästä voidaan poiketa vain erityisen painavasta syystä. Kilpailutuksen kokonaistaloudellisuudesta tulee varmistua. Lisäksi muutetaan hankintalakia niin, että EU-kynnysarvon ylittävä hankinta voidaan olla jakamatta osiin vain erityisistä syistä ja mahdollistetaan ratkaisusta valittaminen. Oikeusturvakeinojen osalta todetaan, että selvitetään mahdollisuutta luoda esimerkiksi hankintavalituslautakuntaan perustuva järjestelmä nopeutetusta muutoksenhausta julkisissa hankinnoissa. Lisäksi todetaan, että suorahankinnan ja pakollisen sopimusmuutosilmoituksen ilmoittamatta jättäminen sanktioidaan.
Sidosyksikköjä koskevan sääntelyn kehittämisestä todetaan mm. että hallitus parantaa julkisen sektorin tehokkuutta sekä vahvistaa alueellista elinvoimaa ja yrittämisen edellytyksiä rajaamalla julkisen sektorin mahdollisuuksia tuottaa in house-yksiköissä sellaisia tukipalveluita, joissa on olemassa toimiva markkina, kuten siivous-, taloushallinto-, ruoka- ja ICT-palveluissa. Rajoitetaan hankintayksiköiden mahdollisuuksia kiertää hankintalakia sidosyksiköiden avulla. Hallitusohjelman mukaan sidosyksikön omistukselle asetetaan yleisen edun huomioon ottava vähimmäisomistusprosentti (10 %). Lisäksi todetaan, että yhtenäistetään sidosyksiköiden ulosmyyntirajat enintään 5 prosenttiin ja enintään 500 000 euroon in house-yhtiöiden liikevaihdosta.
Lisäksi hallitusohjelmassa on muita hankintoihin liittyviä kirjauksia, joita mahdollisesti toteutetaan muiden lakihankkeiden yhteydessä. Hallitusohjelman mukaan julkisten hankintojen tehokkuutta edistetään hankintalain ohella uudistamalla muuta julkisen vallan markkinatoimintaa koskevaa sääntelyä. Lisäksi hallitus uudistaa kuntalakia ja hyvinvointialuelakia huomioimaan paremmin taloudellinen vastuullisuus ja kuntien yritystoiminnan markkinavaikutukset.
Hankkeessa tullaan asettamaan työryhmä ajalle 1.3.2024 - 31.11.2024. Hallituksen esitys hankintalain uudistamiseksi on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2025.
Lausuntomenettely
-
Lenovo; lausunto PDF
15.1.2025 Lenovo
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hjelt, Jan
Osastopäällikkö, ylijohtaja
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
1.3. – 30.11.2024
Hyvärinen, Olli
Kaupallinen neuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Varapuheenjohtaja
1.3. – 30.11.2024
Andersson, Atro
Erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Blom, Varpu
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Högnäs, Eeva-Riitta
Johtava juristi
Suomen Kuntaliitto ry
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Juuti, Arttu
johtaja
KKV
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Jääskeläinen, Jan
Tutkimusohjaaja
KKV
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Koivusalo, Salla
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Kontuniemi, Eija
Lakiasiainjohtaja
Hansel Oy
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Koponen, Ville
Hallitusneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Korpela, Annika
Juristi
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Asiantuntija
1.3. – 30.11.2024
Lind, Jussi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Linna, Johanna
Asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Myllymäki, Juha
Lakiasiainjohtaja
Suomen Kuntaliitto
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Nordberg, Tommi
Neuvotteleva virkamies
puolustusministeriö
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Oksanen, Annaliisa
Johtava asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Pekkala, Elise
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Asiantuntija
1.3. – 30.11.2024
Routio, Johanna
Hallitussihteeri
ympäristöministeriö
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Ränkimies, Jukka
Lainsäädäntöneuvos
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Salmela, Jukka-Pekka
johtava juristi
Hansel Oy
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Sinisalo, Laura
Erityisasiantuntija
puolustusministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Sinivuori-Boldt, Tarja
Finanssineuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Toivonen, Tiina
lainsäädäntöasioiden päällikkö
Suomen Yrittäjät ry
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Torppa, Hannes
Asiantuntija
Suomen Yrittäjät
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Uotinen, Sami
johtava juristi
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Väänänen, Auli
Erityisasiantuntija
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
1.3. – 30.11.2024
Sihteeristö
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hietanen, Riikka
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Nikkari, Matias
juristi
Kuntaliitto ry
Rooli: Jäsen
1.3. – 30.11.2024
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hietanen, Riikka
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
2.2.2024 –
Hietanen, Riikka
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
2.2.2024 –
Hietanen, Riikka
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
2.2.2024 –
Lisää aiheesta
Hankintalain muutokset lausuntokierrokselle
Hankintalain valmistelu etenee
Hankintalain muutosten valmistelu käyntiin
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi