Hallituksen esitys laeiksi vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain ja rakentamislain muuttamisesta
TEM103:00/2025 Säädösvalmistelu
Hankkeen tarkoituksena lisätä vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annettuun lakiin (kemikaaliturvallisuuslaki) ja rakentamislakiin maanpuolustukselle tärkeitä tuotantolaitoksia koskevat säännökset.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM103:00/2025
Asianumerot VN/33125/2025
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 7.11.2025 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laeiksi vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain ja rakentamislain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 6/2026 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
5.2.2026HE 3/2026 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Esitys sisältää ehdotuksen lisätä vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annettuun lakiin ja rakentamislakiin maanpuolustukselle tärkeitä tuotantolaitoksia koskevat säännökset.
VastuuministeriTyöministeri Marttinen
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Yhteyshenkilö
Eriika Melkas, Hallitusneuvos
puh. +358 295 047 134
[email protected]
Yhteyshenkilö
Tarja Virkkunen, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 047 286
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Kemikaaliturvallisuuslakiin ja rakentamislakiin lisättäisiin säännökset koskien maanpuolustukselle tärkeitä tuotantolaitoksia. Ehdotuksen tarkoituksena on poiketa tuotantolaitoksen lupa- ja ilmoitusmenettelyä ja tuotantolaitoksen sijoittamisessa ja rakentamisessa kaavoitusta koskevista vaatimuksista siten, että maanpuolustukselle tärkeä vaarallisia kemikaaleja tai räjähteitä valmistava, käsittelevä tai varastoiva tuotantolaitos voitaisiin sijoittaa erityisen sijoitusluvan perusteella ja tuotantolaitos saisi etusijan viranomaisten käsitellessä lupahakemusta tai ilmoitusta. Samalla pystyttäisiin rajaamaan tuotantolaitoksen toimintaa koskevien tietojen luovuttamista ja lupahakemuksen tiedoksiantoa ja kuulemista siltä osin kuin se on välttämätöntä kansallisen turvallisuuden kannalta.
Lähtökohdat
Suomen turvallisuusympäristön muuttumisen vuoksi maanpuolustukselle tärkeiden yksityisessä hallinnassa olevien vaarallisia kemikaaleja ja räjähteitä valmistavien, käsittelevien ja varastoivien tuotantolaitosten lupahakemusten käsittelyä, tiedoksiantovaatimuksia ja tietojen käsittelyä sekä muita velvoitteita koskevan lainsäädännön kartoittaminen on tullut ajankohtaiseksi. Samalla on tarpeen tullut muodostaa yhteinen tilannekuva kyseisiin kohteisiin sovellettavasta kansallisesta ja EU-lainsäädännöstä.
Tällä hetkellä vaarallisia kemikaaleja ja räjähteitä varastoivien, käsittelevien ja varastoitavien tuotantolaitoksien lupamenettelyissä huomioidaan vain osittain maanpuolustukselle tärkeät kohteet. Rakentamislaissa ei ole myöskään säännöksiä liittyen maan puolustukselle tärkeisiin kohteisiin.
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti työryhmän selvittämään maanpuolustukselle tärkeiden yksityisessä hallinnassa olevien vaarallisia kemikaaleja ja räjähteitä valmistavien, käsittelevien ja varastoivien tuotantolaitosten lupahakemusten käsittelyä, tiedoksiantovaatimuksia ja tietojen käsittelyä sekä muita velvoitteita koskevan lainsäädännön tilanteen ja mahdollisten lainsäädännön muutostarpeiden kartoittamiseksi. Työryhmässä päädyttiin muuttamaan kemikaaliturvallisuuslakia ja rakentamislakia. Työryhmän toimikausi on 1.7.-31.12.2025.
Lausuntomenettely
Lausuntoyhteenveto - kemikaaliturvallisuuslaki PDF
3.2.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
HE luonnos KemTurvL ja RakentamisL muutos_ PDF
12.1.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Utkast till ändring av KemikaliesäkerhetsL och ByggL PDF
12.1.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
7.1.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
19.12.2025 Helsingin kaupunki
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
18.12.2025 Korkein hallinto-oikeus
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
18.12.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Keski-Suomen pelastuslaitos; lausunto PDF
18.12.2025 Keski-Suomen pelastuslaitos
Rakennustuoteteollisuus RTT ry; lausunto PDF
18.12.2025 Rakennustuoteteollisuus RTT ry
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
18.12.2025 Rakennusteollisuus RT ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
18.12.2025 Kemianteollisuus ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
18.12.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
18.12.2025 Lappeenrannan kaupunki (1)
Kaakkois-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF
18.12.2025 Kaakkois-Suomen ELY-keskus
Suomen Palopäällystöliitto - Finlands Brandbefälsförbund ry; lausunto PDF
18.12.2025 Suomen Palopäällystöliitto - Finlands Brandbefälsförbund ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
18.12.2025 Helsingin kaupunki
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
18.12.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
18.12.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Oikeusministeriön lausunto PDF
18.12.2025 Oikeusministeriö
Porin kaupungin lausunto VN 33125 2025 PDF
18.12.2025
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto; lausunto PDF
18.12.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Senaatti-konserni; lausunto PDF
18.12.2025 Senaatti-konserni
-
18.12.2025 Satakuntaliitto
-
18.12.2025 Porin kaupunki
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
17.12.2025 Helsingin hallinto-oikeus
Lounais-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
17.12.2025 Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Rakennustarkastusyhdistys RTY ry; lausunto PDF
17.12.2025 Rakennustarkastusyhdistys RTY ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
17.12.2025 Oikeuskanslerin virasto
0374_161225 PDF
17.12.2025
-
16.12.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
16.12.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
Varsinais-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF
16.12.2025 Varsinais-Suomen ELY-keskus (2)
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto PDF
16.12.2025 Teknisen Kaupan liitto ry
-
12.12.2025 Sisäministeriö
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
11.12.2025 Keski-Pohjanmaan liitto
Puolustusministeriö; lausunto PDF
10.12.2025 Puolustusministeriö
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
7.12.2025 Vantaan kaupunki (1)
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Melkas, Eriika
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.11.2025 –
Virkkunen, Tarja
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
7.11.2025 –
Virkkunen, Tarja
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.11.2025 –
Virkkunen, Tarja
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
7.11.2025 –
Lisää aiheesta
Hallitus esittää muutoksia maanpuolustukselle tärkeiden tuotantolaitosten lupamenettelyihin
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi