Työperäisen hyväksikäytön vastaisen työn toimenpideohjelma

TEM107:00/2023 Kehittäminen

Työperäisen hyväksikäytön vastaiseen toimenpideohjelmaan on koottu eri ministeriöille kuuluvia lainvalmistelu- ja muita tehtäviä työperäisen hyväksikäytön torjuntaan liittyen. Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä hyväksyi työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman 2024-2027 helmikuussa 2024.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero TEM107:00/2023

Asianumerot VN/24556/2023

Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö

Toimikausi/aikataulu 13.9.2023 – 31.3.2027

Asettamispäivä 13.9.2023

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka

Tavoitteet ja tuotokset

Laaditaan työperäisen hyväksikäytön vastainen toimenpideohjelma.

Hallitusohjelman mukaan työntekijöiden hyväksikäytön estämiseksi kiristetään merkittävästi väärinkäytöksistä määrättäviä rangaistuksia ja tehostetaan valvontaa ja toteutetaan ainakin seuraavat uudistukset:
• Korotetaan työelämässä tapahtuvan hyväksikäytön rangaistavuutta korvaamalla nykyinen kiskonnantapaista työsyrjintää koskeva pykälä kiskonnalla työelämässä ja törkeällä kiskonnalla työelämässä. Säädetään törkeän tekomuodon rangaistusminimiksi vankeusrangaistus. Muutetaan lainsäädäntöä niin, että edellä mainituista rikoksista voidaan rangaistuksen lisäksi määrätä tekijä liiketoimintakieltoon. Ulotetaan oikeushenkilön rangaistusvastuu kiskontaan ja törkeään kiskontaan työelämässä.
• Työsuojelutarkastuksia suunnataan riskianalyysien mukaisesti sinne, missä suojelun tarve on suurin. Tarkastajille taataan riittävät tulkkauspalvelu tai –apuvälineet.
• Viranomaisten yhteistyömahdollisuuksia parannetaan muun muassa varmistamalla tiedonsaanti- ja oma-aloitteiset tiedonanto-oikeudet viranomaisten välillä. Käynnistetään tarvittavat lainsäädäntö- ja muut toimet viranomaisten tiedonvaihdon kehittämiseksi niin, että hyväksikäytön ehkäiseminen tehostuu ja väärinkäytökset saadaan tiedoksi toimivaltaisille viranomaisille.
• Vähennetään mahdollisuuksia naamioida työsuhteita yritystoiminnaksi luomalla laskutuspalveluyrityksille rekisteröitymisvelvollisuus sekä velvollisuus tunnistaa asiakkaansa heidän rekisteröityessään vahvan tunnistautumisen tekniikalla.

Työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman toimeenpanoa seurataan hallituskauden ajan.

Tiivistelmä

Työperäisen hyväksikäytön vastaiseen toimenpideohjelmaan on koottu eri ministeriöille kuuluvia lainvalmistelu- ja muita tehtäviä työperäisen hyväksikäytön torjuntaan liittyen. Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä hyväksyi työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman 2024-2027 helmikuussa 2024.

Lähtökohdat

Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman yhtenä tärkeänä tavoitteena on työmarkkinoiden vahvistaminen. Osana tätä tavoitetta edistetään kohdennetusti kansainvälistä rekrytointia Suomeen samalla kun puututaan aktiivisesti ja ennakoiden työmarkkinoilla esiintyviin väärinkäytöksiin. Työperusteisen maahanmuuton kehittäminen kestävällä tavalla edellyttää, että ulkomaisen työvoiman hyväksikäyttöä ehkäistään ja siihen puututaan tehokkaasti.

Toimenpideohjelma hyväksyttiin helmikuussa 2024. Se pohjautuu valtioneuvoston periaatepäätökseen työperäisen hyväksikäytön ehkäisemisen ja torjumisen strategiasta ja sen viiteen eri strategiseen tavoitteeseen.

Lisätietoja