Hallituksen esitys Suomen ja Yhdysvaltojen välisen perhe- ja puolisosopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

Tavoitteet ja tuotokset

Sopimuksen on tarkoitus mahdollistaa vastavuoroisesti osapuolten virallisiin tehtäviin toistensa alueella määrättyjen virallisten työntekijöiden huollettavien työskentely ilman diplomaattistatuksesta, immuniteetista ja oleskeluun liittyvistä erioikeuksista ja vapauksista luopumista. Virallisilla työntekijöillä tarkoitetaan sopimuksen mukaan yhtäältä diplomaattisten tai konsuliedustojen henkilöstöä sekä kansainvälisessä järjestössä toimivan edustuston henkilöstöä sekä toisaalta muuta sellaista henkilöstöä, jotka toimivat sellaisissa virallisissa tehtävissä, joissa heihin sovelletaan Naton henkilöstön tai joukkojen asemaa koskevia sopimuksia.

Lähtökohdat

Useissa maissa edustustojen henkilökunnan perheenjäsenten työskentely on periaatteessa mahdollista, mutta työllistymisen edellytyksenä on diplomaattistatuksesta ja immuniteetista luopuminen, ellei työnteon ehdoista tehdä erillistä niin kutsuttua perhe- ja puolisosopimusta hallitusten välillä. Suomella ja Yhdysvalloilla on perhe- ja puolisosopimus vuodelta 1996 (SopS 13/1996), mutta se ei perinteisten perhe- ja puolisosopimusten tavoin kuitenkaan mahdollista Naton tehtävissä taikka esimerkiksi kansallisissa yhteysupseerin tehtävissä Yhdysvalloissa työskentelevien Puolustusvoimien henkilöstön perheenjäsenten työskentelyä Yhdysvalloissa. Jotta myös Naton tehtävissä taikka esimerkiksi kansallisissa yhteysupseerin tehtävissä Yhdysvalloissa työskentelevien Puolustusvoimien henkilöstön perheenjäsenten olisi mahdollista työskennellä Yhdysvalloissa, haluttiin Yhdysvaltojen kanssa neuvotella uusi ja henkilölliseltä soveltamisalaltaan laajempi perhe- ja puolisosopimus. Uuden sopimuksen on tarkoitus korvata nykyinen voimassaoleva Suomen ja Yhdysvaltojen välinen perhe- ja puolisosopimus.