Hallituksen esitys laiksi yhteisen vientimenettelyn käyttöönotosta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2015/479 tarkoitetusta vientilupaviranomaisesta (Laki vientilupaviranomaisesta)
Hallituksen esitys laiksi vientilupaviranomaisesta.
Hallituksen esitys laiksi yhteisen vientimenettelyn käyttöönotosta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2015/479 tarkoitetusta vientilupaviranomaisesta (Laki vientilupaviranomaisesta)
UM003:00/2021 Säädösvalmistelu
Hallituksen esityksen tarkoitus on asettaa vientilupaviranomainen, joka käsittelee asetuksen 2015/479 nojalla mahdollisesti annettavat vientilupa-asiat.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero UM003:00/2021
Asianumerot VN/21108/2022
Asettaja ulkoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu – 31.12.2022
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi kansallisesta vientilupaviranomaisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 7.9.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 17/2022Arvioitu uusi esittelyviikko 21/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
25.5.2022HE 79/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 84/2022
Esityksessä annettaisiin kansallisen vientilupaviranomaisen toimintaa koskevat Euroopan unionin vientimenettelylainsäädännössä edellytetyt kansalliset säännökset. Laissa nimettäisiin vientimenettelyasetuksessa ja sen nojalla annettavissa komission täytäntöönpanosäädöksissä tarkoitettu toimivaltainen viranomainen, joka olisi ulkoministeriö (kansainvälisen kaupan osaston vientivalvontayksikkö). Arvio lain voimaantulosta syksy 2022.
VastuuministeriKehitysyhteistyö- ja ulkomaankauppaministeri Skinnari
Tavoitteet ja tuotokset
HE
Lähtökohdat
Asia tuli ajankohtaiseksi, kun komissio antoi 14.3.2020 vientiluvan edellyttämisestä tiettyjen tuotteiden viennissä annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/402, joka tuli voimaan 15.3.2020 ja oli voimassa kuuden viikon ajan. Kyseinen asetus annettiin yhteisen vientimenettelyn käyttöönotosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/479 nojalla. Asetus liittyi koronaviruksen COVID-19 leviämiseen maailmalla ja myös unionin alueella. Kansallisessa lainsäädännössä ei ole säädetty viranomaisesta, joka olisi toimivaltainen käsittelemään täytäntöönpanoasetuksessa tarkoitetut luvat eikä myöskään asetuksen 2015/479 johdosta yleisviranomaisesta, jolle kuuluisi vientilupien käsittely.
Komission vientimenettelyasetus voi elintärkeiden tuotteiden puutteesta aiheutuvan kriittisen tilanteen ehkäisemiseksi ja korjaamiseksi sekä unionin edun vaatiessa välittömiä toimia asettaa jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan tuotteen viennin edellytykseksi vientiluvan. Näissä poikkeuksellisissa tilanteissa vientilupamenettely Suomessa perustuisi yhden luukun periaatteeseen ja olisi mahdollisimman selkeä, jotta vältettäisiin yrityksille aiheutuvaa ylimääräistä hallinnollista taakkaa.Laissa nimettäisiin vientimenettelyasetuksessa ja sen nojalla annettavissa komission täytäntöönpanosäädöksissä tarkoitettu toimivaltainen viranomainen, joka olisi ulkoministeriö (kansainvälisen kaupan osaston vientivalvontayksikkö).Esityksellä ei siten ole nähtävissä mainittavia taloudellisia tai yhteiskunnallisia vaikutuksia, eikä valtion talousarvioon kohdistuvia vaikutuksia.
Keskustelut viranomaisten ja OM:n kanssa on käyty. HE on ollut kirjallisella lausuntokierroksella ja lausunnot on saatu ja HE:tä muokataan vielä ottaen huomioon asianmukaisin osin kirjallisten lausuntojen sisältö.
7.3.2022 oikeuskanslerin virastossa.
OM lausunto PDF
23.11.2021
Fimea lausunto PDF
23.11.2021
STM lausunto PDF
22.11.2021
VM lausunto PDF
18.11.2021
-
16.11.2021
Lausuntopyyntö PDF
15.10.2021
Lausuntopyynnön liite; HE-luonnos PDF
11.10.2021
Lausuntokierros 15.10 - 23.11.2021
15.10.2021 – 23.11.2021 Lausuntokierros
Ulkoministeriö pyysi ajalla 15.10-23.11.2021 lausuntoja hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi kansallisesta vientilupaviranomaisesta lausuntopalvelussa (www.lausuntopalvelu.fi). Ministeriö vastaanotti yhteensä 11 lausuntoa seuraavilta organisaatioilta: oikeusministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, Fimea, liikenne- ja viestintäministeriö, valtiovarainministeriö, sisäministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, Suojelupoliisi, puolustusministeriö ja opetus- ja kulttuuriministeriö. Näistä OM, STM, Fimea ja VM esittivät huomioita esityksen sisältöön.
Asiakirjat
VN yleisistunto siirtyy 5.5.2022
5.5.2022 Kuulemistilaisuus
Lausuntokierros 15.10 - 23.11.2021
15.10.2021 – 23.11.2021 Lausuntokierros
Ulkoministeriö pyysi ajalla 15.10-23.11.2021 lausuntoja hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi kansallisesta vientilupaviranomaisesta lausuntopalvelussa (www.lausuntopalvelu.fi). Ministeriö vastaanotti yhteensä 11 lausuntoa seuraavilta organisaatioilta: oikeusministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, Fimea, liikenne- ja viestintäministeriö, valtiovarainministeriö, sisäministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, Suojelupoliisi, puolustusministeriö ja opetus- ja kulttuuriministeriö. Näistä OM, STM, Fimea ja VM esittivät huomioita esityksen sisältöön.
Asiakirjat
OM lausunto PDF
23.11.2021
Fimea lausunto PDF
23.11.2021
STM lausunto PDF
22.11.2021
VM lausunto PDF
18.11.2021
-
16.11.2021
Lausuntopyyntö PDF
15.10.2021
Lausuntopyynnön liite; HE-luonnos PDF
11.10.2021
VN yleisistunto siirtyy 5.5.2022
5.5.2022 Kuulemistilaisuus
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
OM lausunto PDF
23.11.2021
Fimea lausunto PDF
23.11.2021
STM lausunto PDF
22.11.2021
VM lausunto PDF
18.11.2021
-
16.11.2021
Lausuntopyyntö PDF
15.10.2021
Lausuntopyynnön liite; HE-luonnos PDF
11.10.2021
Pysyvät asiantuntijat
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Nikkola, Maarit
Kaupallinen neuvos
ulkoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.8.2021 – 31.12.2022
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi kansallisesta vientilupaviranomaisesta (HE 79/2022 vp; EV 84/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi kansallisesta vientilupaviranomaisesta (HE 79/2022 vp; EV 84/2022 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansallisesta vientilupaviranomaisesta
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi