Maakuntien palvelukeskusyhtiöiden omistajaohjauksen yhteistyöryhmä

Tavoitteet ja tuotokset

Valtioneuvosto on tehnyt 13.5.2016 omistajapoliittisen periaatepäätöksen, jonka mukaan erityistehtävää toteuttavissa yrityksissä valtiolla on yhteiskunnallisia tavoitteita, jotka liittyvät johonkin yhteiskunnan toimivuuden kannalta keskeiseen tehtävään, joka on kuitenkin tehokkainta organisoida yhtiömuodossa. Maakuntien palvelukeskusyhtiöiden ohjauksessa noudatetaan valtion yhteisiä omistajaohjauksen linjauksia siten, että samalla otetaan riittävästi huomioon yhtiöiden erityistehtävistä aiheutuvat erityispiirteet.

Maakuntien tilakeskus Oy:n, SoteDigi Oy:n ja Vimana Oy:n enemmistöomistus on maakuntauudistuksen toimeenpanovaiheessa tarkoitus siirtää maakunnille viimeistään 1.1.2020 lukien.

Lähtökohdat

Osana sote- ja maakuntauudistusta valtio on perustanut palvelukeskusyhtiöitä tuottamaan keskitetysti tukipalveluita tulevien 18 maakunnan tarpeisiin.

Hallituksen linjausten mukaisesti toimitila- ja kiinteistöhallinnon palvelukeskuksen perustamista ja toimintakykyiseksi rakentamista koskeva tehtävä osoitettiin Senaatti-kiinteistöille. Valtioneuvosto valtuutti 19.1.2017 Senaatti-kiinteistöt perustamaan Maakuntien tilakeskus Oy-nimisen tytäryhtiön sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluun liittyen. Palvelukeskus vastaa maakuntien tehtävien hoitoon tarvittavien kiinteistöjen hallinnasta, tilojen omistamista ja ylläpidosta sekä niihin liittyvistä palveluista. Senaatti-kiinteistöt on perustanut Maakuntien tilakeskus Oy:n tammikuussa 2017. Maakuntien tilakeskus Oy on valtiovarainministeriön omistajaohjauksessa.

Hallituksen puoliväliriihessä 25.4.2017 todettiin, että valtio perustaa SoteDigi -kehitys-yhtiön sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisten tulevaisuuden asiakas- ja potilas-järjestelmäratkaisujen kehittämistä varten. Yhtiön keskeisenä tavoitteena on maakuntien tuottavuuden ja kustannusvaikuttavuuden ja –tehokkuuden lisääminen siten, että maakunnat voivat saavuttaa niille asetetun säästötavoitteen.

Maakuntien tietojärjestelmien ohjaamisesta, hallinnosta ja kehittämisestä 28.6.2017 annetun valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaan SoteDigi –kehitysyhtiö vastaa kansallisesti kehitettäviin sosiaali- ja terveydenhuollon uusiin digitaalisiin ratkaisuihin liittyvien hankkeiden ja hankintojen toteuttamisesta ja niitä tukevasta kehittämisestä yhtenäispolitiikan puitteissa valtioneuvoston toimeksiannosta tai valtioneuvoston tai maakuntien tilauksesta.

Periaatepäätöksen mukaan maakuntien ICT -palvelukeskusyhtiö (nykyisin Vimana Oy) vastaa puolestaan perustietotekniikkaan ja yhteisiin tietojärjestelmäpalveluihin (maakuntahallinnon tietojärjestelmät) liittyvien hankkeiden ja hankintojen toteuttamisesta ja niitä tukevasta kehittämisestä sopeutuen yhtenäispolitiikan puitteisiin ja tarjoaa mm. pakolliset, yhtenäiset järjestelmät jos yhtenäispolitiikka niin edellyttää. Maakuntien ICT-palvelukeskusyhtiö ja SoteDigi -kehitysyhtiö tuottavat maakunnille ne palvelut, jotka yhtenäispolitiikka edellyttää niiden tuottavan.

Valtion kehitysyhtiö Vake Oy on perustanut valtion kokonaan omistaman SoteDigi Oy -nimisen osakeyhtiön 3.10.2017. Valtioneuvoston kanslia on siirtänyt SoteDigi Oy:n omistajaohjauksen valtiovarainministeriöön 1.11.2017 lukien. Periaatepäätöksen mukaan sosiaali- ja terveysministeriö osallistuu SoteDigi Oy:n omistajaohjaukseen valmistelemalla valtiovarainministeriölle sosiaali- ja terveydenhuollon toimialan osaamista edellyttämät asiat ja toimii niissä asiantuntijana.

ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus) on 29.6.2017 perustanut valtion kokonaan omistaman Vimana Oy –nimisen maakuntien tieto- ja viestintäteknisten palvelujen palvelukeskusyhtiön. Käynnistysvaiheessa yhtiön omistajaomistajaohjauksesta on vastannut työ- ja elinkeinoministeriö. Työ- ja elinkeino-ministeriö on siirtänyt Vimana Oy:n omistajaohjauksen valtiovarainministeriöön 1.1.2018 lukien.