Lähialueiden hallinnon kehittäminen

Tavoitteet ja tuotokset

Tukea hanke- ja muun asiantuntijayhteistyön muodossa lähialueiden hallinnon kehittämistyötä.

Lähtökohdat

Suomen edun mukaista on edesauttaa talouden, yhteiskunnallisten ja hallinnollisten olojen vakauttamista Luoteis-Venäjällä ja Baltian maissa. Hallinnon kehittäminen on siksi viime vuosina noussut tärkeäksi Suomen lähialueyhteistyön painopisteeksi. Lähialueiden hallinnon kehittämisen tarpeita selvitti valtiovarainministeriön puheenjohdolla toiminut poikkihallinnollinen lähialueiden hallinnon kehittämisen tukityöryhmä, jonka määräaika päättyi vuoden 1999 lopussa. Tarveselvitysten ja lähialueiden maiden kehittämisehdotusten pohjalta työryhmä käynnisti 14 yhteistyöhanketta lähialueilla.
Hallinnon kehittäminen on erityisesti Venäjällä mutta myös Baltian maissa erittäin ajankohtaista, tärkeää ja kiireellistä. Hallinnon rakenteiden, ohjauksen ja toimintajärjestelmien sekä virkamieskunnan kehittäminen parantaa hallinnon toimivuutta ja luotettavuutta laajasti kaikilla hallinnon tasoilla ja sektoreilla. Pysyviin tuloksiin pääsemiseksi tarvitaan kuitenkin pitkäjänteistä ja järjestelmällistä kehittämistyötä ja vahvaa sitoutumista siihen. Suomen lähialueiden maiden arvostamaa tietotaitoa ja kokemusta hallinnon kehittämisestä voidaan kanavoida yhteistyöhankkeiden kautta lähialueiden käyttöön.
Koska kokemukset hankeyhteistyöstä ovat olleet varsin myönteiset ja hallinnon kehittämisen tuen tarve on edelleen ajankohtainen, pitävät Suomen hallinnon yhteistyöhön osallistuneet viranomaiset tarpeellisena jatkaa tätä lähialueiden vakauteen tähtäävää ja oikeusvaltiokehitystä tukevaa työtä. Myös lähialueiden maat pitävät tärkeänä työn jatkamista.