Valtion aluehallinnon uudistamisen lainsäädäntöhankkeen poikkihallinnollinen yhteistoimintaelin

VM027:00/2024 Toimielin

Yhteistoimintaelin käsittelee valtion aluehallinnon uudistuksessa valtion sisällä virastosta toiseen siirtyvää henkilöstöä koskevia asioita.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero VM027:00/2024

Asianumerot VN/32971/2023

Asettaja valtiovarainministeriö

Toimikausi/aikataulu 30.1.2024 – 31.12.2025

Asettamispäivä 30.1.2024

Toimielimen tyyppi Työryhmä

Yhteyshenkilö
Taru Alanaatu, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 295
[email protected]

Yhteyshenkilö
Päivi Blinnikka, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 047 311
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Yhteistoimintaelimen tehtävänä on käsitellä valtion aluehallinnon uudistuksessa valtion sisällä virastosta toiseen siirtyvää henkilöstöä koskevia asioita noudattaen ns. poikkihallinnollista yhteistoimintamenettelyä siten kuin sopimuksessa poikkihallinnollisesta yhteistoiminnasta on sovittu.

Lähtökohdat

Valtiovarainministeriö on 22.9.2023 asettanut valtion aluehallinnon uudistamisen lainsäädäntöhankkeen toimikaudeksi 22.9.2023 – 30.6.2026. Hanke perustuu pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmaan ”Vahva ja välittävä Suomi” ja siinä oleviin valtion aluehallintoa koskeviin linjauksiin.

Niiden mukaan valtion aluehallinnon uudistuksen tavoitteena on vahvistaa yhdenmukaista lupa- ja valvontakäytäntöä alueesta riippumatta ja sujuvoittaa lupaprosesseja. Kehittämisen pääperiaatteena on monialaisuus. Ensisijaisesti tämä tarkoittaa lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien kokoamista uuteen perustettavaan monialaiseen virastoon, johon yhdistetään Valvira, aluehallintovirastot sekä ELY-keskusten Y-vastuualueen tarkoituksenmukaiset tehtävät. Uudessa virastossa ympäristöön liittyvät lupa- ja valvontatehtävät muodostavat yhden yhtenäisen kokonaisuuden.

ELY-keskusten puitteissa järjestetyn hallinnon osalta lähtökohtana on monialainen valtion aluehallinto, joka kootaan nykyistä vahvemmille alueille Elinvoimakeskuksiin.

Lainsäädäntöhankkeen tavoitteena on valmistella hallitusohjelman linjausten mukaiset muutokset lainsäädäntöön niin, että uudet viranomaiset voivat aloittaa toimintansa viimeistään vuonna 2026 vaarantamatta kuitenkaan käynnissä olevien prosessien sujuvuutta.

Poikkihallinnollisen yhteistoiminnan järjestämisestä valtion aluehallinnon uudistuksessa valtion sisällä virastosta toiseen siirtyvään henkilöstöön liittyvissä asioissa on tehty 18.12.2023 yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa annetun lain (1233/2013) 34 §:n mukainen sopimus valtiovarainministeriön, Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n, Ammattiliitto PRO ry:n ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n välillä.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet