Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 16 §:n muuttamisesta

VM041:00/2025 Säädösvalmistelu

Hankkeen tavoitteena on muuttaa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettua lakia siten, että varhaiskasvatusmaksujen tarkistamisessa käytetty indeksi vaihdettaisiin kuntien peruspalveluiden hintaindeksiin. Näin Tilastokeskukselle annettaisiin mahdollisuus lakata tuottamasta kuntataloutta koskevaa opetustoimen hintaindeksiä, joka on nyt käytössä.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VM041:00/2025

Asianumerot VN/11354/2025

Asettaja valtiovarainministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 24.9.2024 – 1.1.2026

Asettamispäivä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto

Alaluku 3.3 Yleinen hallintopolitiikka

Lainvalmistelu

HE laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 16 §:n muuttamisesta

  • 1

    Valmistelussa

    Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 1.7.2025
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 34/2025
    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 35/2025
  • 3

    Annettu eduskunnalle

    21.8.2025
  • 4

    Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Eduskunnan vastaus EV 95/2025

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettua lakia. Esityksen mukaan varhaiskasvatuksen enimmäismaksun ja pienimmän perittävän maksun tarkistamisessa käytetty indeksi vaihdettaisiin. Näin Tilastokeskukselle voitaisiin antaa mahdollisuus lakata tuottamasta kuntataloutta koskevaa opetustoimen hintaindeksiä, jonka avulla kyseessä olevat maksut nykyisen lainsäädännön mukaisesti tarkistetaan. Jatkossa varhaiskasvatuksen enimmäismaksun ja pienimmän perittävän maksun tarkistamisessa käytettäisiin kuntien peruspalveluiden hintaindeksiä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

VastuuministeriValtiovarainministeri Purra

Lisätietoa

  • Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta

Kevätistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Ilari Ahola, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 408
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Esityksen tavoitteena on poistaa Tilastokeskukselta lainsäädännön asettama velvoite tuottaa kuntataloutta koskeva opetustoimen hintaindeksi, jota tuotetaan osana julkisten menojen hintaindeksiä.

Lähtökohdat

Tilastokeskus on valtionhallinnon toimintamenosäästöjen myötä lakkauttamassa julkisten menojen hintaindeksin tuottamisen siltä osin kuin indeksin tuottaminen ei ole lakisääteistä. Siten jäljelle olisivat jäämässä kuntataloutta koskeva opetustoimen hintaindeksi sekä kuntien peruspalveluiden hintaindeksi, jota käytetään kuntien peruspalveluiden valtionosuuksien indeksitarkistuksen laskennassa. Nämä kaksi hintaindeksiä vastaavat hyvin lähelle toisiaan sen jälkeen, kun sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu siirtyi 1.1.2023 kunnilta hyvinvointialueille. Kuntien peruspalveluiden merkittävimmät tehtävät liittyvät sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen jälkeen opetustoimeen, vaikka työ- ja elinkeinopalveluiden järjestämisvastuu siirtyi kunnille 1.1.2025. Siten kuntataloutta koskevan opetustoimen hintaindeksin tuottamista lakisääteisenä tehtävänä ainoastaan varhaiskasvatuksen enimmäismaksun ja pienimmän perittävän maksun tarkistamista varten ei voi pitää enää tarkoituksenmukaisena.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet