Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Tullin hallinnosta annetun lain muuttamisesta

VM078:00/2025 Säädösvalmistelu

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Tullin hallinnosta annettua lakia. Tullin tehtäviin tai toimipaikkoihin ei ehdoteta muutoksia.

Muutokset koskevat säännöksiä Tullin työjärjestyksestä, ratkaisuvallasta sekä alemman asteisista tarkemmista säännöksistä ja määräyksistä.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VM078:00/2025

Asianumerot VN/21237/2025

Asettaja valtiovarainministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 3.7.2025 – 31.12.2025

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

HE laiksi Tullin hallinnosta annetun lain muuttamisesta (Tullin hallintolain muutos)

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 46/2025
    Arvioitu uusi esittelyviikko 47/2025
  • 3

    Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

    20.11.2025
  • 4

    Säädös hyväksytty

Eduskunnan vastaus EV 184/2025

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Tullin hallinnosta annettua lakia. Tullin tehtäviin tai toimipaikkoihin ei ehdoteta muutoksia. Muutokset koskevat säännöksiä Tullin työjärjestyksestä, ratkaisuvallasta sekä alemman asteisista tarkemmista säännöksistä ja määräyksistä. Laista ehdotetaan kumottavaksi säännökset Tullin yksiköistä ja yksiköiden työjärjestyksistä. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset siitä, että Tulliin kuuluu osastoja ja osastoihin kuulumattomia toimintoja, sekä virkaan nimittämisestä ja palvelukseen ottamisesta sekä virkojen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista. Tullin sisäisestä hallinnosta määrättäisiin jatkossa tarkemmin Tullin työjärjestyksessä.

VastuuministeriValtiovarainministeri Purra

Syysistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Esityksen tavoitteena on tukea johtamista ja tulostavoitteiden toteuttamista mahdollistamalla Tullin tehtävien yhteensovittaminen ja yhteistyö laajassa organisaatiossa. Samalla kehitetään sisäistä hallintoa poistamalla päällekkäisyyksiä, joista aiheutuu tarpeetonta hallinnosta taakkaa. Esitys mahdollistaisi Tullin tehtävien nykyistä joustavamman organisoinnin toimintaympäristön muutokset huomioon ottaen.

Tavoitteena on myös rikostorjunnan vahvistaminen poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen PTR-yhteistyötä kehittämällä edelleen sekä huolehtimalla toimintaedellytyksistä ja toimivaltuuksista.

Tavoitteena on myös, että julkista valtaa tai merkittävää julkista valtaa käyttävien virkamiesten nimityskäytännöt olisivat yhdenmukaiset Tullin organisaatiossa.

Tarkempi päätösvalta työn organisoinnista keskitettäisiin viraston johdolle.

Lähtökohdat

Lainvalmistelua edelsi Tullin strategiaprosessi, joka valmisteltiin laajassa yhteistyössä Tullin henkilöstön kanssa. Tullin strategia on julkaistu Tullin verkkosivulla (https://tulli.fi/tutustu-tulliin/strategia).

Nyt ehdotettava uudistus osaltaan toteuttaa pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman (”Vahva ja välittävä Suomi”, Valtioneuvoston julkaisuja 2023:58, julkaistu 20.6.2023) yleistä linjausta keventää hallintorakenteita ja vahvistaa valtionhallinnon strategista johtamista lisäämällä tehtävien yhteensovittamista ja joustavuutta. Tämän katsotaan parantavan Tullin mahdollisuuksia kehittää edelleen valmiuden ja varautumisen yhteistyötä sekä rikostorjunnan vahvistamiseksi poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen PTR-yhteistyötä. Uudistus osaltaan selkeyttää toimintaedellytyksistä ja toimivaltuuksista huolehtimista.

Tullin hallinnosta annettu laki toimisi jatkossakin Tullin toimintaa ohjaavana organisaatiolakina, jossa määritellään Tullin nimi, pääasialliset tehtävät ja toimialue. Tarkempia säädöksiä Tullin tehtävistä sisältyy runsaasti sen toimintaa ohjaavaan erityislainsäädäntöön sekä suoraan EU-lainsäädäntöön.

Lisätietoja

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi