Valtionhallinnon yhteisen turvallisen tietoliikenneratkaisun esitutkimushanke

VM114:01/2006 Kehittäminen

Hankkeessa on seuraavia tehtäväkokonaisuuksia:
• Selvitetään hallinnonalojen nykytilanne tieto- ja puhelinliikenteen osalta. Selvitetään nykyisten järjestelmien pullonkaulat sekä käynnissä ja suunnitteilla olevat kehityshankkeet
• Määritellään hallinnonalojen erilaiset tietoliikennetarpeet sekä niiden pohjalta vaatimukset yhteiselle tietoliikenneratkaisulle.
• Määritellään ja kirjataan tarpeet erillisratkaisuille perusteluineen
• Määritellään muutama vaihtoehtoinen malli valtion tieto- ja puhelinliikenteen järjestämiseksi teknisellä yleistasolla sekä selvitetään eri mallien kustannusvaikutukset yleistasolla ja suhde erillisratkaisuihin
• Esitetään edellisen pohjalta suositeltu etenemistapa ja siihen pohjautuen tietoliikennepalveluiden organisointimalli ja tekninen, aikataulutettu käyttöönottosuunnitelma hallinnonaloittain
• Annetaan suositukset lyhyen tähtäimen toiminnalle hallinnonaloilla

Tulos

Hankkeen tuloksena on esitutkimusraportti, jonka perusteella tehdään päätös yhteisen ...

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VM114:01/2006

Asianumerot

Asettaja valtiovarainministeriö

Toimikausi/aikataulu 21.1.2008 – 31.12.2008

Asettamispäivä 21.1.2008

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on määritellä valtionhallinnolle yhteinen turvallinen tietoliikenneratkaisu, johon on liitetty kaikki valtionhallinnon Suomen toimipisteet. Tietoliikenneratkaisu on tietoturvallinen ja vastaa valtionhallinnolle asetettuihin varautumistarpeisiin yhdessä turvallisuusviranomaisten tietoliikenneratkaisun kanssa. Tietoliikenteeseen liittyvissä kustannuksissa pyritään valtionhallinnontasolla huomattavasti alhaisempaan tasoon kuin nykyisin sekä ostopalveluissa että henkilökuluissa mitattuna.

Lähtökohdat

Valtioneuvoston periaatepäätös valtionhallinnon IT-toiminnan kehittämisestä (15.6.2006) sisältää valtioneuvoston linjaukset ja tavoitteet valtion yhteisen IT-toiminnan kehittämiseksi vuosina 2006–2011. Periaatepäätöksessä esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi käynnistetään viisi kehittämisohjelmaa: Asiakaslähtöiset sähköiset palvelut, Yhteentoimivuus, Yhteiset tietojärjestelmät, Yhtenäiset perustietotekniikkapalvelut ja Tietoturvallisuus ja varautuminen.

Yhtenäiset perustietotekniikkapalvelut –kehittämisohjelmalla vapautetaan IT-resursseja tukemaan ydintoiminnan tietojärjestelmien kehittämistä ja keskitetään kaikille samanlaisten perustietotekniikkapalveluiden hankintaa ja ylläpitoa. Kehittämisohjelman kärkihankkeita ovat:
• yhteinen turvallinen tietoliikenneratkaisu
• sähköposti- ja kalenteripalvelut
• työasemapalvelut
• käyttöpalvelut

Nykyiset tietoliikenneratkaisut valtionhallinnossa ovat heterogeenisiä; nykyisellään kukin hallinnonala on organisoinut perustietotekniikka-alueen omista lähtökohdistaan. Voidaankin olettaa, että eri hallinnonaloilla on päällekkäisiä tietoliikennejärjestelyjä. Puhtaiden liikennöintikustannusten lisäksi päällekkäiset verkkoyhteydet aiheuttavat sekä hallinnointi- että henkilöstökuluja edellyttäen erityisosaamista organisaatioissa.

Tietoliikenteellä on kriittinen rooli sekä valtion palvelutuotannossa että yhteiskunnan turvallisuudessa. Valtioneuvosto onkin 13.12.2007 asettanut Hallinnon verkkoturvallisuutta edistävän hankkeen, jonka tehtävänä on suunnitella turvallinen tietoliikenneverkko ja verkkopalvelut hallinnolle ja erityisesti turvallisuusviranomaisille. Tämän turvallisuusviranomaisten tarpeisiin suunniteltavan tietoliikenneratkaisun voidaan arvioida kuitenkin olevan tavalliseen toimistoturvallisuustarpeisiin nähden kallis ratkaisu koko valtionhallinnon käyttöön.

Yhtenäinen perustietotekniikka on keskeisessä asemassa valtionhallinnon muutosten mahdollistajana. Perusratkaisuiden ollessa samanlaisia voidaan organisaatiorakenteita ja toimintatapoja muuttaa joustavasti ilman yllätyksellisiä, kalliita ja usein aikaa vieviä muutoksia tietojenkäsittely-ympäristöön. Lisäksi runsaskapasiteettista ja yhtenäistä tietoliikenneratkaisua edellyttävät yhteisölliset kommunikointipalvelut sekä etäkokous- ja videoneuvottelusovellukset voivat muuttaa hallintokulttuuria huomattavasti tehokkaampaan suuntaan.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet