Vaalikauden 2019–2023 talouspolitiikan sukupuolivaikutukset -hanke

Tavoitteet ja tuotokset

Työn tavoitteena on muodostaa kokonaiskuva siitä, miten vaalikaudella 2019–2023 päätetyt kansalaisiin kohdistuvat etuus- ja veromuutokset sekä kolme keskeistä uudistusta ovat vaikuttaneet eri sukupuoliin. Asiantuntijaselvityksen tavoitteena on ennen kaikkea lisätä ymmärrystä tehtyjen päätösten sukupuolivaikutuksista. Kun ymmärrys talouspolitiikan sukupuolivaikutuksista vahvistuu, on tätä tietoa mahdollista hyödyntää tulevassa päätöksenteossa. Selvitys lisää myös ymmärrystä siitä, miten tasa-arvo on edistynyt Suomessa kuluvan vaalikauden aikana talouspolitiikan seurauksena.

Tiivistelmä

Valtiovarainministeriö on päättänyt teettää asiantuntijaselvityksen vaalikauden 2019–2023 talouspolitiikan sukupuolivaikutuksista. Valtiovarainministeriö on päättänyt hankkia kilpailutetun pienhankinnan perusteella asiantuntijaselvityksen Innolink Research Oy:lta. Raportti luovutetaan valtiovarainministeriölle 10.3.2023 mennessä.

Lähtökohdat

Sanna Marinin hallitusohjelmaan on kirjattu, että: ”Hallitus sitoutuu sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseen muun muassa talousarvioprosessissa ja kaikissa keskeisissä uudistuksissa.” Hallitusohjelmakirjauksen toteuttamiseksi on tehty kehittämistyötä kuluvalla vaalikaudella. Valtion talousarvion laadintamääräystä tarkasteltiin ja täsmennettiin tasa-arvon osalta keväällä 2020. Lisäksi talousarvioesityksen pääluokkaperusteluihin sisältyviä sukupuolten tasa-arvotekstejä on parannettu vuosittain tällä vaalikaudella. Käynnistynyt selvitys on jatkoa aiemmalle kehittämistyölle.

Hanke jakautuu kahteen kokonaisuuteen: etuus- ja veromuutosten sekä kolmen keskeisen uudistuksen sukupuolivaikutusten tarkasteluun. Vaalikauden 2019–2023 etuus- ja veromuutoksia tarkastellaan mikrosimulointilaskelman avulla. Keskeisten uudistusten sukupuolivaikutusten arvioinnissa hyödynnytetään Euroopan tasa-arvoinstituutin EIGE:n sukupuolivaikutusten arviointiprosessin menetelmää.

Hankkeen asiantuntijoina toimivat Juho-Matti Paavola (Innolink Research Oy), Inkeri Tanhua (Equality Research Helsinki) ja Eugen Koev (Akava Works). Ohjausryhmään kutsutaan valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön, opetus- ja kulttuuriministeriön sekä työ- ja elinkeinoministeriön virkakuntaa. Ohjausryhmän jäsenten tehtävänä on tuoda tietoa vaalikauden 2019−2023 talouspolitiikan kokonaisuuksista erityisesti tasa-arvon ja sukupuolivaikutusten arvioinnin näkökulmasta hankkeen asiantuntijoiden tueksi.