Manner-Suomen ja Ahvenanmaan maakunnan välisen verorajan yli kuljetettaviin tavaroihin sovellettavia tullimenettelyitä selvittävä työryhmä

Tavoitteet ja tuotokset

Työryhmä selvittää vain EU-lainsäädännön puitteissa olevia keinoja, jotka toteuttavat tavaroiden oikean verokohtelun ja huomioivat verovalvonnan tarpeet.

Työryhmä voi tehdä toimivaltaisille viranomaisille eli Tullille ja Verohallinnolle, tullimenettelyiden soveltamista verorajakauppaan koskevia ehdotuksia, jotka olisivat Tullin ja Verohallinnon toimivallan puitteissa toteutettavissa sekä ehdotuksia menettelyitä koskevien viranomaisohjeiden parantamiseksi.

Työryhmä voi kuulla asiantuntijoita sekä verorajakaupan ja -tavaraliikenteen toimijoiden edustajia.

Työryhmä ei laadi raporttia työstään, mutta se kirjaa ylös yksimieliset suosituksensa ja ehdotuksensa.

Lähtökohdat

Suomen EU-liittymissopimuksen liitepöytäkirjan nojalla Ahvenanmaan maakunta ei kuulu välillisen verotuksen osalta EU:n veroalueeseen. Tämän johdosta tavaroiden myynti EU:n veroalueelta Ahvenanmaan maakuntaan on EU:n verolainsäädännön mukaan arvonlisäverotonta ja tuonti Ahvenanmaalta verollista. Ahvenanmaan maakunta kuuluu kuitenkin EU:n tulliliiton tullialueeseen. Verotuksen valvomiseksi tulee unionin vero- ja tullilainsäädännön mukaan EU:n veroalueen ja Ahvenanmaan maakunnan välillä, ns. verorajan yli, kuljetettaviin tavaroihin soveltaa EU:n tullilainsäädännön edellyttämiä tullimuodollisuuksia, vaikka tullioikeudellisesti tavarat ovatkin vapaassa liikkeessä.

Verovalvonnan edellyttämistä tullimenettelyistä säädetään EU:n yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvassa suoraan sovellettavassa tullilainsäädännössä.