Valtioneuvoston turvallisuusjohtamisen toimintamallin kehittäminen-hanke

VNK007:00/2024 Kehittäminen

Hankkeen tehtävänä on kootusti valmistella pääministeri Orpon hallitusohjelmaan sisältyvien keskeisimpien turvallisuusjohtamiseen liittyvien kirjausten toimeenpano. Hankkeen alatyöryhmissä laaditaan lisäksi esitykset kansallisen turvallisuuden strategiaksi sekä kyberturvallisuusstrategian uudistamiseksi.

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero VNK007:00/2024

Asianumerot VN/36693/2023

Asettaja valtioneuvoston kanslia

Toimikausi/aikataulu 8.3.2024 – 31.1.2025

Asettamispäivä 8.3.2024

Yhteyshenkilö
Harri Martikainen, Osastopäällikkö
puh. +358 295 160 856
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Pääministeri Petteri Orpon hallitus vahvistaa hallitusohjelman mukaisesti kokonaisturvallisuutta, kriisinkestävyyttä ja huoltovarmuutta. Suomi varautuu niin ulkoisiin kuin sisäisiin turvallisuusuhkiin realistisesti ja päättäväisesti uudet kansainvälisen yhteistyön muodot hyödyntäen. Hallitusohjelman mukaisena tavoitteena on, että valtioneuvoston johtamiskykyä ulkoiseen ja sisäiseen turvallisuuteen liittyvissä kysymyksissä vahvistetaan.

Osana tätä työtä hallitus arvioi kansallisen turvallisuuden valtioneuvostotason johtamisen nykytilan ja tekee sen jälkeen tarvittavat muutokset rakenteisiin, resursseihin ja hallintoon sekä poliittisen ohjauksen muotoihin ja kuvaa kokonaisturvallisuutta, kriisinkestävyyttä ja huoltovarmuutta koskevien linjausten hierarkian sekä tekee tätä koskevat muutosesitykset. Hallituksen tavoitteena on näiden lisäksi selvittää turvallisuuskomitean toimintakyvyn vahvistamista ja mahdollista siirtoa toimivaltaa muuttamatta valtioneuvoston kansliaan.

Valtioneuvoston turvallisuusjohtamisen toimintamalli uudistetaan hallituskauden aikana pääministerin johdolla. Uudistuksessa varmistetaan viranomaisten vastuunjaon ja toimivaltuuksien selkeys ja tiedonvaihdon tehokkuus sekä toteutetaan näiden edellyttämät lainsäädäntömuutokset.

Turvallisuusjohtamisen toimintamallin kehittäminen- hankkeen tehtävänä on:
1. Kuvata keskeisten valtioneuvostotasoisten turvallisuusjohtamista käsittelevien ohjausasiakirjojen keskinäiset hierarkiat sekä valmistella ehdotus niiden tulevaisuuden hierarkkisesta rakenteesta ja sisällöstä;
2. Valmistella hallituksen linjattavaksi ehdotukset valtioneuvostotason turvallisuusjohtamisen rakenteisiin, resursseihin ja hallintoon sekä poliittisen ohjauksen muotoihin;
3. Valmistella hallituksen linjattavaksi ehdotukset kokonais- ja kyberturvallisuuden johtamisrakenteen uudistamiseksi ja viranomaisten toimivaltuuksien selkiyttämiseksi valtioneuvoston turvallisuusjohtamista koskevien ehdotusten (tehtävä 2.) mukaisesti sekä
4. Tehdä tarvittavat ehdotukset turvallisuuskomitean uudistamiseksi.

Alatyöryhmän 1 tehtävänä on
- laatia kansallisen turvallisuuden strategia

Alatyöryhmän 2 tehtävänä on
- uudistaa kyberturvallisuusstrategia

Kansallisen turvallisuuden strategian laadintaa ja kyberturvallisuusstrategian uudistamista koskevissa
alatyöryhmissä ei käsitellä johtamiseen ja johtamisrakenteisiin liittyviä asiakokonaisuuksia.

Valmistelussa tulee huomioida sekä normaaliolojen että häiriötilanteiden (ml. poikkeusolot) mukainen toiminta.

Tiivistelmä

Hankkeen tehtävänä on kootusti valmistella pääministeri Orpon hallitusohjelmaan sisältyvien keskeisimpien turvallisuusjohtamiseen liittyvien kirjausten toimeenpano. Hankkeen alatyöryhmissä laaditaan lisäksi esitykset kansallisen turvallisuuden strategiaksi sekä kyberturvallisuusstrategian uudistamiseksi.