Omistajaohjauksen asiantuntijaryhmä

Tavoitteet ja tuotokset

Suomen Valtion yhtiöomistus markkinaehtoisesti toimivissa osakeyhtiöissä muodostaa merkittävän osan kansallisvarallisuudesta. Näitä yhtiöitä on tällä hetkellä 39, joista 12 on pörssilistattu. Pelkästään listattujen yhtiöiden markkina-arvo on noin 25 miljardia euroa, joka on suunnilleen kymmenesosa koko Helsingin pörssin markkina-arvosta ja viidesosa sen kotimaisesta omistuksesta.

Valtion omistajaohjaus on 1.5.2007 lukien keskitetty valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosastolle. Valtion yhtiöomistusta ja omistajaohjausta koskeva laki on tarkoitus uudistaa kuluvan syksyn aikana. Uusi laki määrittäisi toimivaltuudet päätöksenteolle eduskunnan, valtioneuvoston ja omistajaohjauksesta vastaavan ministeriön valille sekä määrittelisi valtionomistuksen alarajat yksittäisille yhtiöille (100%, 50,1 % ja 0 %).

Valtion nykyinen yhtiöomistus on muodostunut pitkän historiallisen kehityksen tuloksena. Monien yhtiöiden syntyhistoria liittyy aikansa teollisuuspoliittisiin tavoitteisiin. Yleismaailmallisen kaupan vapautumisen myötä valtioenemmistöiset yhtiöt ja valtion osakkuusyhtiöt toimivat nykyään valtaosin kansainvälisillä markkinoilla ja kohtaavat avoimessa kilpailuympäristössä globalisaation haasteet ja mahdollisuudet.

Yhtiöiden omistuspohjan laajentuminen on laimentanut valtion suhteellista omistusosuutta monissa yhtiöissä. Niinpä valtaosassa listatuista yhtiöistä omistajaohjauksen päätehtävä pohjautuu sijoittajaintressiin, mutta salkku sisältää myös yhtiöita, joissa valtiolla katsotaan olevan niin sanottu strateginen intressi.