Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta ja ilmanlaatuasetuksen muuttaminen (ilmanlaatudirektiivin täytäntöönpanon täydentäminen)

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on täydentää ilmanlaatudirektiivin kansallista täytäntöönpanoa eräiltä osin, jotta komission aloittama virallinen rikkomusmenettely keskeytettäisiin.

Ympäristönsujelulaissa pääkaupunkiseutuun kohdistettua pienhiukkaspitoisuuksien mittausvelvollisuutta koskevaa sääntelyä täsmennettäisiin, jotta siitä ilmenisi yhteys kansallisen pienhiukkasaltistuksen arviointiin ja tähän liittyvään mittausasemien vähimmäislukumäärää koskevaan ilmanlaatudirektiivin sääntelyyn. Samalla direktiivin edellyttämä kyseiseen tarkoitukseen käytettävien mittausemien vähimmäislukumäärää koskeva laskukaava lisättäisiin asetustason sääntelyyn. Laskukaava perustuu väestömäärään ilmanlaadun seuranta-alueiksi määritellyillä alueilla.

Lisäksi valtioiden rajat ylittävään ilman pilaantumiseen liittyvissä tilanteissa täsmennettäisiin kuntien ja ympäristöministeriön ympäristönsuojelulaissa säädettyjä velvollisuuksia erityisesti toisten jäsenvaltioiden kanssa laadittavien yhteisten ilmanlaatuun liittyvien suunnitelmien valmistelussa.

Asetustason sääntelyyn tehtäisiin edellä mainitun laskukaavan lisäämisen lisäksi pääosin teknisiä ja terminologisia muutoksia. Muutokset koskisivat epäpuhtauden pitoisuuteen liittyvän kriittisen tason määritelmää sekä säännöksiä, jotka liittyvät otsonin pitkän ajan tavoitteisiin ja Ilmanlaadun seurannasta saatavien tietojen julkaisemiseen ja niistä tiedottamiseen

Tiivistelmä

Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi ympäristönsuojelulakiin eräitä muutoksia ilmanlaatua koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin kansallisen täytäntöönpanon täydentämiseksi. Täytäntöönpanon täydentäminen edellyttää muutoksia myös ilmanlaadusta annettuun valtioneuvoston asetukseen

Lähtökohdat

Hankkeen taustalla on se, että komissio on aloittanut Suomea vastaan ilmanlaatudirektiivin kansallisen täytäntöönpanon puutteellisuuteen liittyvän virallisen rikkomusmenettelyn.