Valtakunnallista pilaantuneiden maa-alueiden kunnostusstrategiaa koskeva työryhmä

YM031:00/2014 Kehittäminen

Työryhmän tehtävänä on laatia ehdotus valtakunnalliseksi pilaantuneiden maa-alueiden kunnostusstrategiaksi. Strategia kattaa pilaantuneen maaperän lisäksi myös pilaantuneen pohjaveden.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero YM031:00/2014

Asianumerot

Asettaja ympäristöministeriö

Toimikausi/aikataulu 15.10.2014 – 30.10.2015

Asettamispäivä 15.10.2014

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Työn tavoitteena on:
- luoda tavoitetila siitä, miten pilaantuneiden maa-alueiden hallinta ja kunnostus hoidetaan Suomessa
- laatia toiminnan keskeiset ja yksilöidyt tavoitteet
- esittää konkreettisia keinoja, joilla pilaantuneiden alueiden tavoitetilaan päästään
- tehdä pohjaehdotus valtion jätehuoltotyöjärjestelmän uudistamiseksi ja
- laatia valtakunnallinen tutkimus- ja kunnostusohjelma.

Työryhmän tulee huolentia valmistelun edellyttämästä vuorovaikutuksesta hallinnossa ja eri sidosryhmien kanssa.

Lähtökohdat

Suomessa on tiedossa lähes 25000 mahdollisesti tai todetusti pilaantunutta tai kunnostettua aluetta. Näistä yli 7000 sijaitsee joko luokitelluilla pohjavesialueilla, vesistöjen rannalla tai asutusalueella. Alueita on kunnostettu useimmiten niiden maankäytön muuttuessa tai niille rakennettaessa. Valtakunnallisesti kunnostamista on edistetty valtion jätehuoltotyöjärjestelmän sekä öljyalan SOILI-ohjelman ja öljysuojarahaston ns. JASKA-hankkeen kautta.

Ympäristöministeriön Maaperänsuojelun tavoitteet -mietinnössä vuodelta 1998 määriteltiin kunnostamisen yleiset tavoitteet. Viidentoista vuoden aikana toimintaympäristö on muuttunut ja tietämys pilaatuneista maa-alueista lisääntynyt siinä määrin, että mietinnön johtopäätökset ja suositukset ovat monin osin vanhentuneet. Siksi pilaantuneiden alueiden kunnostamisen valtakunnallisesti keskeisten tavoitteiden uudelleen arviointi ja määrittely sekä toiminnan kehittämistarpeiden ja -periaatteiden tarkastelu ovat tulleet ajankohtaiseksi. Lisäksi Valtion jätehuoltotyöjärjestelmän tehostaminen on nimetty myös yhdeksi vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman ydintoimintoanalyysin kohteeksi. Valtion jätehuoltotyöjärjestelmän lainsäädäntöperusta on niin ikään vanhentunut ja se tulisi uusia (1072/1993).

Pilaantuneiden alueiden kunnostusstrategia oli tarkoitus toteuttaa osana maaperädirektiivin toimeenpanoa. Komissio kuitenkin perui vuonna 2006 antamansa ehdotuksen maaperädirektiiviksi toukokuussa 2014. Strategia voidaan toteuttaa näin ollen kansallisista lähtökohdista direktiiviehdotuksen sisältö soveltuvien osin huomioon ottaen.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet