Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ystävyyden puistosta annetun lain muuttamisesta

YM038:00/2024 Säädösvalmistelu

Hankkeessa ehdotetaan muutettavaksi Ystävyyden puistosta annettua lakia. Lakimuutoksella mahdollistettaisiin Kuhmon kaupungissa sijaitsevan Petolan opastus- ja tutkimuskeskuksen lakkauttaminen.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero YM038:00/2024

Asianumerot VN/17679/2024

Asettaja ympäristöministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 11.6.2024 –

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös-

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tarkoituksena on mahdollistaa Petolan opastus- ja tutkimuskeskuksen lakkauttaminen ja kiinteistökokonaisuuden luovuttaminen Metsähallituksen Luontopalvelujen hallinnasta. Samalla ajantasaistettaisiin laissa säädetty puiston perustamistarkoitus vastaamaan nykytilannetta, jossa Venäjän kanssa tehty tutkimus- ja luonnonsuojeluyhteistyö on lopetettu Venäjän aloitettua hyökkäyssodan Ukrainassa vuonna 2022.

Tiivistelmä

Hankkeessa ehdotetaan muutettavaksi Ystävyyden puistosta annettua lakia. Lakimuutoksella mahdollistettaisiin Kuhmon kaupungissa sijaitsevan Petolan opastus- ja tutkimuskeskuksen lakkauttaminen.

Lähtökohdat

Kuhmon kaupungissa ja Suomussalmen kunnassa sijaitseva Ystävyyden puisto on perustettu vuonna 1990 omalla laillaan (484/1990). Puisto on osa Suomen ja Venäjän Ystävyyden luonnonsuojelualueesta solmitun valtiosopimuksen (68/1990) toteutusta. Valtiosopimuksen tavoitteena on ollut edistää maidenvälistä yhteistyötä erityisesti luonnon- ja ympäristönsuojelun sekä ympäristötutkimuksen alalla.

Ystävyyden puistosta annetussa laissa on säädetty puiston henkilöstöstä sekä opastus- ja tutkimuskeskuksen perustamisesta Kuhmoon. Kuhmon Tönölänniemessä sijaitseva Petolan opastus- ja tutkimuskeskus rakennettiin vuonna 1993 Ystävyyden puiston hallinnon ja hoidon, opastuksen sekä tutkimuksen tarpeisiin. Keskus ja puistoon palkattava henkilöstö olivat kompensaatiota Kuhmon kaupungille valtion maiden suojelusta johtuvasta metsätaloustyöpaikkojen vähenemisestä alueella. Kiinteistö rakennuksineen on Metsähallituksen Luontopalvelujen hallinnassa.

Petolan luontokeskuksen käyntimäärät ovat jääneet alhaisiksi ja keskuksen ylläpidon kustannukset ovat kysyntään nähden korkeat. Tutkimus- ja luonnonsuojeluyhteistyö Venäjän kanssa lopetettiin Venäjän aloitettua hyökkäyssodan Ukrainassa vuonna 2022. Keskuksesta luopuminen on tullut erityisen aiheelliseksi valtionhallinnon tuottavuusohjelmassa Metsähallituksen julkisille hallintotehtäville kohdistuvien säästöjen myötä. Osana säästöihin varautumista Metsähallituksen Luontopalvelut vähentää hallinnassaan olevien rakennusten määrää kiinteistöjen vaatiman hoidon ja käytettävissä olevien resurssien tasapainottamiseksi.