Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ystävyyden puistosta annetun lain muuttamisesta

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tarkoituksena on mahdollistaa Ystävyyden puiston luontokeskus Petolan sekä tutkimuskeskuksen toiminnan päättäminen ja kiinteistökokonaisuuden luovuttaminen Metsähallituksen Luontopalvelujen hallinnasta. Samalla ajantasaistettaisiin laissa säädetty puiston perustamistarkoitus vastaamaan nykytilannetta, jossa Venäjän kanssa tehty tutkimus- ja luonnonsuojeluyhteistyö on lopetettu Venäjän aloitettua hyökkäyssodan Ukrainassa vuonna 2022.

Lähtökohdat

Kuhmon kaupungissa ja Suomussalmen kunnassa sijaitseva Ystävyyden puisto on perustettu vuonna 1990 omalla laillaan (484/1990). Puisto on Suomen puoleinen osa Suomen ja Venäjän Ystävyyden luonnonsuojelualueesta solmitun valtiosopimuksen (68/1990) toteutusta. Valtiosopimuksen tavoitteena on ollut edistää maidenvälistä yhteistyötä erityisesti luonnon- ja ympäristönsuojelun sekä ympäristötutkimuksen alalla.

Ystävyyden puistosta annetussa laissa on säädetty puiston henkilöstöstä sekä opastus- ja tutkimuskeskuksen perustamisesta Kuhmoon. Kuhmon Tönölänniemessä sijaitseva luontokeskus Petola ja puiston tutkimuskeskus rakennettiin vuonna 1993 Ystävyyden puiston hallinnon ja hoidon, opastuksen sekä tutkimuksen tarpeisiin. Keskus ja puistoon palkattava henkilöstö olivat kompensaatiota Kuhmon kaupungille valtion maiden suojelusta johtuvasta metsätaloustyöpaikkojen vähenemisestä alueella. Kiinteistö rakennuksineen on Metsähallituksen Luontopalvelujen hallinnassa.

Luontokeskus Petolan käyntimäärät ovat jääneet alhaisiksi ja keskuksen ylläpidon kustannukset ovat kysyntään nähden korkeat. Tutkimus- ja luonnonsuojeluyhteistyö Venäjän kanssa lopetettiin Venäjän aloitettua hyökkäyssodan Ukrainassa vuonna 2022. Luonto- ja tutkimuskeskuksista luopuminen on tullut erityisen aiheelliseksi valtionhallinnon tuottavuusohjelmassa Metsähallituksen julkisille hallintotehtäville kohdistuvien säästöjen myötä. Osana säästöihin varautumista Metsähallituksen Luontopalvelut vähentää hallinnassaan olevien rakennusten määrää kiinteistöjen vaatiman hoidon ja käytettävissä olevien resurssien tasapainottamiseksi.