Työryhmä elinympäristöjen ennallistamisen ja maanpuolustuksellisten yhteistavoitteiden määrittelemiseksi ja toteuttamiseksi

YM039:00/2025 Toimielin

Ympäristöministeriön asettama työryhmä elinympäristöjen ennallistamisen ja maanpuolustuksellisten yhteistavoitteiden määrittelemiseksi, toteuttamiseksi sekä sellaisten ainoastaan maanpuolustukseen käytettävien alueiden tunnistamiseksi, joilla ennallistamisasetuksen edellyttämät toimet eivät ole yhteensopivia alueiden jatkuvan sotilaskäytön kanssa.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero YM039:00/2025

Asianumerot VN/28602/2025

Asettaja ympäristöministeriö

Toimikausi/aikataulu 28.10.2025 – 31.5.2026

Asettamispäivä 30.10.2025

Toimielimen tyyppi Työryhmä

Yhteyshenkilö
Tarja Haaranen, Ylijohtaja
puh. +358 295 250 282
[email protected]

Yhteyshenkilö
Sami Heikkilä, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 140 452
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

1) Työryhmän tehtävänä on tunnistaa maanpuolustukseen ja ekosysteemien ennallistamiseen liittyvät yhteiset tavoitteet, koota niiden edellyttämät toimenpiteet valtion mailla ja yksityismailla sekä määritellä toimenpiteiden kohdentaminen, toimintatavat ja vastuutahot. Työryhmä tuottaa myös ehdotuksen toimenpiteiden rahoitustarpeista ja vaikutusten seurannan järjestämisestä.

2) Rajavyöhykkeellä ja rajanylityspaikkojen läheisyydessä sijaitsevien ennallistamispotentiaalia omaavien alueiden osalta työryhmä käynnistää pilottihankkeen ennallistamisen ja maanpuolustuksen tavoitteiden yhteensovittamiseksi ja ennallistamistoimien mahdollistamiseksi.

3) Jatkuvassa sotilaskäytössä olevien alueiden osalta työryhmä:

a) tunnistaa ne alueet, joilla ennallistamisen ja luonnonhoidon toimenpiteet eivät ole ristiriidassa alueen sotilaskäytön tavoitteiden kanssa. Tällaisilla alueilla edistetään ennallistamisen ja luonnonhoidon toimenpiteiden toimeenpanoa sekä sujuvoitetaan toimenpiteistä ja alueista vastaavien valtion organisaatioiden yhteistyötä ja toimintatapoja.

b) tunnistaa ne alueet, joilla ennallistamisasetuksen toimeenpanon edellyttämien toimien ei katsota olevan yhteensopivia asianomaisten alueiden jatkuvan sotilaskäytön kanssa.

Lähtökohdat

Työryhmän asettamisen taustalla lähtökohtana on ajatus itäisen Suomen maaston luonnollisten etenemisesteiden hyödyntämisistä ja kunnostamisesta maanpuolustusta ja rajaturvallisuutta palveleviksi elementeiksi. Maanpuolustuksen näkökulmasta esimerkiksi suot muodostavat eriasteisia esteitä etenemiselle ja ennallistamalla soita maaston kulkukelposuuteen maanpuolustuksen näkökulmasta on mahdollista vaikuttaa.

Samalla luonnon tilan parantaminen edistää luonnon virkistyskäyttöä, metsästys-, kalastus- ja marjastusmahdollisuuksia, alueiden veto- ja elinvoimaa sekä työllisyyttä, yhteiskunnan kykyä sietää yleistyviä sään ääri-ilmiöitä ja parantaa siten koko yhteiskunnan kestävyyttä.

Luonnollisten maastoesteiden luominen ennallistamalla tukee 18.8.2024 voimaan astuneen EU:n ennallistamisasetuksen toimeenpanoa. Asetuksen toimeenpanoa varten laaditaan kansallinen ennallistamissuunnitelma. Kustannusvaikuttavan toimeenpanon varmistamiseksi suunnitelmassa tulee tunnistaa synergiat muun muassa ilmastonmuutoksen hillitsemisen, ilmastonmuutoksen sopeutumisen ja maanpuolustuksellisten tavoitteiden kanssa. Ennallistamisasetuksen 7 artiklassa huomioidaan maanpuolustuksen edellytysten turvaaminen asetuksen ennallistamis-, palauttamis- ja heikentymättömyysvelvoitteita toimeenpantaessa. Jäsenvaltioiden on mahdollista poiketa asetuksen velvoitteista maanpuolustuksen tarpeiden vuoksi.

Suomen ehdotus kansalliseksi ennallistamissuunnitelmaksi tulee toimittaa EU:lle elokuun 2026 loppuun mennessä.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet