Hallituksen esitys teollisuuspäästödirektiivin muutoksen täytäntöönpanosta

YM063:00/2024 Säädösvalmistelu

Teollisuuden päästöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (2010/75/EU, jäljempänä teollisuuspäästödirektiivi) muutos ((EU) 2024/1785) pannaan täytäntöön muuttamalla ympäristönsuojelulakia. Kansallisen täytäntöönpanon määräaika päättyy 1.7.2026.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero YM063:00/2024

Asianumerot VN/29126/2024

Asettaja ympäristöministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 14.10.2024 – 1.5.2026

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

HE laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta (teollisuuspäästödirektiivin täytäntöönpano)

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
  • 2

    Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 17/2026
    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 23/2026
  • 3

    Annettu eduskunnalle

  • 4

    Säädös hyväksytty

Hankkeessa täytäntöönpannaan teollisuuspäästödirektiivin muutoksen edellyttämät muutokset ympäristösuojelulakiin.

VastuuministeriYmpäristö- ja ilmastoministeri Multala

Lisätietoa

  • Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.

Kevätistuntokauden 2026 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Eeva-Maija Puheloinen, Hallitussihteeri
puh. +358 295 250 302
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Teollisuuspäästödirektiivin muutos edellyttää muutoksia ympäristönsuojelulakiin ja ympäristönsuojeluasetukseen, sekä mahdollisesti muutamaan muuhun asetukseen. Lainsäädäntömuutosten lisäksi tarvitaan muutoksia esimerkiksi tietojärjestelmiin ja ohjeistuksiin. Lupa- ja valvontaviranomaiset soveltavat muutoksia ympäristönsuojelulain mukaisesti. Tiettyjä täytäntöönpanopäätöksiä (kuten parasta käyttökelpoista tekniikkaa koskevia BAT-päätelmiä) sovelletaan Suomessa sellaisenaan.

Lähtökohdat

Teollisuuspäästödirektiivin keskeiset muutokset koskevat muun muassa direktiivin soveltamisalaa, teollisuuslaitosten päästörajoja ja vaatimusta ympäristöjärjestelmästä sekä siirtymäsuunnitelmasta. Teollisuuslaitosten päästörajat olisivat jatkossa pienimmät mahdolliset päästötasot, jotka voidaan saavuttaa BAT-päätelmien mukaisilla tekniikoilla. Toiminnanharjoittajan tulee hakemuksessa selvittää mahdollisuuden saavuttaa BAT-päästötason vaihteluvälin alaraja, sekä pienin laitoksella saavutettavissa oleva päästötaso kaikkien yhdisteiden osalta. Teollisuuslaitosten tulee ottaa käyttöön ympäristöjärjestelmä viimeistään vuonna 2027. Teollisuuslaitosten tulee laatia siirtymäsuunnitelma vuosille 2030-2050 liittyen siirtymään kohti puhdasta tuotantoa, kiertotaloutta ja ilmastoneutraalia toimintaa. Hajupäästöjen, terveydensuojelun ja juomavesilähteiden roolia on korostettu lupamääräyksiä asetettaessa.

Teollisuuspäästödirektiivin soveltamisalaan on myös tullut muutoksia. Esimerkiksi soveltamisalaan kuuluvien sika- ja siipikarjatilojen määrä kasvaa Suomessa 275 tilasta 400 tilaan. EU:ssa on alkanut toimintasääntöjen laatiminen sika- ja siipikarjatilojen osalta. Metallimineraalien kaivostoiminta (Suomessa noin 9 kaivosta) tulee mukaan soveltamisalaan, ja kaivosten BAT-päätelmien valmistelu EU:ssa alkanut. Lisäksi käytössä oleville kaatopaikoille voitaisiin jatkossa laatia BAT-päätelmät.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet