Valtioneuvoston kirjelmä VM/2020/70

« Valtioneuvoston yleisistunto 23.4.2020 13.00

Valtiovarainministeriö

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan investointipankin tekemästä ehdotuksesta EU Covid-19 -takuurahaston perustamisesta (EU Covid-19 -takuurahasto)

U 9/2020

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Katri Kulmuni

Esittelijä

Finanssineuvos Kristina Sarjo, p. +358 295 530 055

Asia

Euroopan investointipankin (EIP) pääjohtaja Hoyer on tehnyt ehdotuksen yleiseurooppalaisen 25 miljardin euron EU covid-19 -takuurahaston perustamisesta EIP:n yhteyteen ensisijaisesti pk-yritysten tukemiseksi koronaviruksen aiheuttamassa häiriötilassa. Takuurahasto olisi väliaikainen kriisinhallintaväline, joka myöntäisi takauksia pankeille ja kansallisille erityisrahoituslaitoksille, jotta ne voisivat avata ja lisätä luotonantoaan reaalitalouden toimijoille. Takuurahasto voisi lisätä EIP-pankkiryhmän koronan vastaisia toimia arviolta 200 miljardia euroa. Takuurahasto perustettaisiin ensisijaisesti jäsenmaiden myöntämien vastatakausten avulla. Jäsenvaltioiden osuus rahastosta määräytyisi sen mukaisesti, mikä niiden pääomaosuus EIP:ssä on.

Esitys

Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen (RV)

Vaikutukset

EIP:n ehdotus ei aiheuta muutoksia Suomen lainsäädäntöön. Suomen nykyinen osuus EIP:n pääomasta on 1,48 prosenttia, joten Suomen laskennallinen osuus 25 miljardin euron takuurahastosta olisi näin ollen noin 370 miljoonaa euroa. Suomen takausvastuut nousisivat tällä summalla Suomen liittyessä takuurahastoon. Koska takuurahaston kautta tuettavat lainat- ja muut rahoitusinstrumentit ovat vallitsevassa markkinatilanteessa lähtökohtaisesti pidettävä korkeariskisinä, on varauduttava siihen, että takausvastuu realisoituu. Perustuslain 82 §:n 2 momentin nojalla valtiontakaus voidaan antaa eduskunnan suostumuksella, joten Suomen mahdollinen osallistuminen takuurahastoon edellyttää eduskunnan suostumusta.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen

Istuntojen jälkeen valtioneuvoston viestintäosasto julkaisee päätökset ja niiden liitteet kokonaisuudessaan. Päätökset ja liitteet eivät ole virallisia asiakirjoja.