Hallituksen esitys VM/2020/196
« Valtioneuvoston yleisistunto 29.10.2020 13.00
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021 - 2025
HE 196/2020Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Matti Vanhanen
Esittelijä
Erityisasiantuntija, esittelijä Antti Sinkman, p. +35 8295530817
Asia
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki tutkimus- ja kehittämistoimintaan liittyvän tutkimusyhteistyön lisävähennyksestä verovuosina 2021 - 2025. Esityksen mukaan lisävähennykseen olisivat oikeutettuja kaikki elinkeinotoimintaa tai maataloutta harjoittavat verovelvolliset, jotka tekevät tutkimusyhteistyötä määritelmän täyttävän tutkimusorganisaation kanssa. Elinkeinotoiminnan ja maatalouden tulosta tehtävän lisävähennyksen määrä olisi 50 prosenttia yrityksen tutkimus- ja kehittämistoimintaan liittyvien tutkimushankkeiden alihankintalaskuista. Lisävähennyksen enimmäismäärä verovuonna olisi 500 000 euroa ja alaraja 5 000 euroa. Kyseessä olisi uusi verotuki, joka ei olisi EU-oikeuden näkökulmasta valtiontukea. Esitys liittyy valtion vuoden 2021 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2021 alusta. Lakia sovellettaisiin verovuosilta 2021 - 2025 toimitettavissa verotuksissa.
Esitys
Valtioneuvosto antaa hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021 - 2025 (RV)
Vaikutukset
TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: Lisävähennyksen arvioidaan voimassaoloaikanaan vuosina 2021 - 2025 alentavan yhteisöverotuottoja staattisesti arvioiden noin 8 milj. euroa vuositasolla. Kuntien osuus on noin 3 milj. euroa. Muutokset yhteisöveron tuottoon kompensoitaisiin kunnille yhteisöveron jako-osuuksia muuttamalla, josta annetaan erillinen esitys. VAIKUTUKSET VEROVELVOLLISILLE: Lisävähennyksellä arvioidaan olevan vaikutuksia verovelvollisten toimintaan sen kannustaessa tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisäämiseen. VAIKUTUKSET VIRANOMAISTEN TOIMINTAAN: Ehdotettu laki aiheuttaisi voimaan tullessaan jonkin verran lisätyötä Verohallinnossa vaikuttaen muun muassa syventäviin ohjeisiin, veroilmoituslomakkeisiin, veroilmoituksen täyttöohjeisiin, verovalvontaan ja tietojärjestelmiin.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen