Valtioneuvoston asetus STM/2021/277

« Valtioneuvoston yleisistunto 22.12.2021 15.00

Sosiaali- ja terveysministeriö

Valtioneuvoston asetus ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Ministeri

Krista Kiuru

Esittelijä

Hallitusneuvos Ismo Tuominen, p. 029 5163341

Asia

Valtioneuvosto muuttaisi ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annettua valtioneuvoston asetusta epidemiatilanteesta johtuvasta välttämättömästä tarpeesta.

 

Asetuksen 3 §:ssä säädetään asiakkaiden oleskelusta ja sijoittelusta. Asiakkaiden istumapaikkaa koskeva vaatimus sisätiloissa leviämisalueilla säädettäisiin Pohjois-Savon maakunnan alueelle ja rajoitus poistettaisiin Ahvenanmaan maakunnan alueelta.

 

4 §:n 1 momentissa säädetyt ravitsemisliikkeiden asiakasmäärän rajoitukset leviämisalueilla säädettäisiin Pohjois-Savon maakunnan alueelle ja rajoitukset poistettaisiin Ahvenanmaan maakunnan alueelta. Rajoituksen mukaan alkoholijuomien anniskelua pääasiallisena ravitsemistoimintanaan pitävien liikkeiden asiakasmäärä rajoitetaan sisä- ja ulkotiloissa puoleen normaalista ja muiden ravitsemisliikkeiden asiakasmäärä sisätiloissa kolmeen neljäsosaan normaalista.

 

Asetuksen 4 §:n 2 momentissa säädetyt anniskelu- ja aukioloaikarajoitukset leviämisalueilla säädettäisiin Pohjois-Savon maakunnan alueelle ja poistettaisiin Ahvenanmaan maakunnan alueelta. Anniskelu sallitaan säännöksen mukaan kello 17:ään saakka ja vastaavasti sallittu aukioloaika olisi kello 5-18.

 

Asetuksen 4 §:n 2 momentin mukaan, jos ravitsemisliikkeessä ei anniskella alkoholijuomia, liikkeen saa pitää avoinna kello 5-1. Tämä poikkeus poistettaisiin eli käytännössä myös esimerkiksi hampurilaispaikkoja ja kahviloita koskisivat samat aukioajat kuin muitakin liikkeitä.

 

Ehdotuksen 4 a §:ssä säädettäisiin siitä, että koronatodistus ei enää tartuntatautilain 58 i §:n 5 momentissa tarkoitetulla tavalla vapauttaisi kaikista asetuksessa säädetyistä rajoituksista. Tämä 58 i §:n 3 momentissa säädetyn koronatodistuksen oikeusvaikutuksen rajoitus saa kestää enintään kuukauden ajan.

 

Uudessa 4 a §:ssä säädettäisiin ensinnä, että 4 §:n 2 momentissa säädettyjä aikarajoituksia sovelletaan 24. – 27.12.2021 tartuntatautilain 58 i §:n 3 momentissa säädetystä poiketen siten, että anniskelua saadaan jatkaa kello 21:een ja liikkeen saa pitää avoinna ravitsemistoiminnan asiakkaille kello 22:een edellyttämällä, että asiakkaat esittävät koronatodistuksen.

 

28.12.2021 alkaen asetuksen 4 §:ssä säädettyjä rajoituksia sovellettaisiin riippumatta siitä, edellyttääkö ravitsemistoiminnan harjoittaja EU:n digitaalisen koronatodistuksen esittämistä. Tähän säädettäisiin kuitenkin poikkeus, jonka mukaan ns. ruokaravintoloissa liikkeen aukiolo ravitsemistoiminnan asiakkaille olisi sallittu kello 20:een saakka koronatodistusta edellyttämällä.

 

Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 24.12.2021.

Esitys

Valtioneuvosto antaa asetuksen ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta (RV)

Vaikutukset

Tartuntatautilaissa tarkoitettujen ravitsemistoiminnan väliaikaisten rajoitusten taloudellisia ja muita vaikutuksia on kuvattu hallituksen esityksessä HE 32/2021 vp. Asetuksessa ehdotetaan jatkettavaksi epidemian aikana vakiintuneita yleisluontoisia hygienia- ja suunnitteluvelvoitteita. Alueen epidemiatilanteen mukaisesti säädettävien rajoitusten on tarkoitus vähentää ihmisten sosiaalisia kontakteja sellaisissa tiloissa ja tilanteissa, joissa koronavirustaudin on todettu leviävän tehokkaasti. Ehdotettujen rajoitusten arvioidaan omalta osaltaan edelleen estävän epidemian leviämistä. Asetuksella säädettyjen asiakasmäärä- sekä anniskelu- ja aukioloaikarajoitusten vaikutuksia on 24.12.2021 saakka lieventänyt huomattavasti se, että ravitsemisliikkeet ovat voineet vapautua rajoituksista edellyttämällä tartuntatautilain 58 i §:ssä tarkoitetun koronatodistuksen esittämistä asiakkailtaan. Ehdotuksen mukaan koronapassilla ei voisi enää vapautua kaikista 4 §:ssä säädetyistä rajoituksista. Vaikka tähän säädettäisiin lievä aukioloaikaa koskeva poikkeus, rajoituksista suurin negatiivinen vaikutus on siten huomattavilla anniskelu- ja aukioloajan rajoituksilla. Aiempien liikevaihtotietojen perusteella ravitsemisliikkeille voi rajoituksista aiheutua jopa noin 70 miljoonan euron tappiot.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen

Istuntojen jälkeen valtioneuvoston viestintäosasto julkaisee päätökset ja niiden liitteet kokonaisuudessaan. Päätökset ja liitteet eivät ole virallisia asiakirjoja.