Hallituksen esitys STM/2022/9
« Valtioneuvoston yleisistunto 17.3.2022 13.00
Sosiaali- ja terveysministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi huumausainelain ja sähköisestä lääkemääräyksestä annetun lain 15 §:n muuttamisesta
HE 29/2022Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Aki Lindén
Esittelijä
Lakimies Laura Terho, p. +35 8295163550
Asia
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi huumausainelakia ja sähköisestä lääkemääräyksestä annetun lain 15 §:ää. Esitys kytkeytyy pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman tavoitteisiin hyvinvoinnin edistämisestä ja eriarvoisuuden vähentämisestä. Esityksen mukaan huumaantumistarkoituksessa käytettävät kasvijauheet, -rouheet ja -valmisteet, jotka sisältävät dimetyylitryptamiinia (DMT), määriteltäisiin huumausaineeksi. Tällöin niitä tulisivat koskemaan huumausainelaissa säädetyt yleiskiellot. Ehdotetulla muutoksella pyritään ehkäisemään päihdyttäviltä ominaisuuksiltaan huumausaineita vastaavien kasviperäisten valmisteiden pääsyä markkinoille. Huumausainelain mukaista lupasääntelyä selkiytettäisiin ja lupamenettelyihin liittyvää hallinnollista taakkaa kevennettäisiin. Esityksessä ehdotetaan tuonti- ja vientilupaa koskevista vaatimuksista poikkeamista sellaisille kansallisesti huumausaineeksi luokiteltua ainetta sisältäville lääkevalmisteille, joihin voi liittyä aineen laajaan lääkinnälliseen käyttöön nähden vain vähäisenä pidettävä väärinkäytön vaara. Tuonti- ja vientilupaa koskevista poikkeuksista säädettäisiin myös humanitaarisissa kriisitilanteissa tarvittaville lääkevalmisteille. Viranomaisten mahdollisuuksia huumausainerikosten estämiseen, paljastamiseen ja selvittämiseen parannettaisiin ja muutoksenhakua koskevaa sääntelyä päivitettäisiin. Sähköisestä lääkemääräyksestä annettua lakia muutettaisiin niin, että henkilötietojen suoja olisi paremmin turvattu huumausainelain mukaisessa valvonnassa. Myös huumausainelakiin ehdotetaan eräitä henkilötietojen sääntelyyn liittyviä täsmennyksiä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2022.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laeiksi huumausainelain ja sähköisestä lääkemääräyksestä annetun lain 15 §:n muuttamisesta
Vaikutukset
Ehdotuksella, jonka mukaan huumausaineeksi määriteltäisiin huumaantumistarkoituksessa käytettävät kasvijauheet, -rouheet ja -valmisteet, jotka sisältävät DMT:tä, ei ole taloudellisia vaikutuksia. Ehdotuksella pyritään ehkäisemään DMT:n leviämistä ja päihdekäyttöä, ja se voi hidastaa tai jopa estää DMT:n leviämistä uusiin käyttäjäpiireihin, erityisesti nuorten keskuuteen. Poliisin ja Tullin mahdollisuudet estää, paljastaa ja selvittää huumausainerikoksia paranisivat, sillä esityksessä ehdotetaan, että jatkossa kyseisille viranomaisille voitaisiin myöntää sisäisesti lupa myös huumausaineen valmistamiseen sekä eräiden kasvien ja sienien viljelyyn. Tämä nopeuttaisi rikostutkintaa, sillä viranomaisten väliset lupamenettelyt poistuisivat. Tämä puolestaan parantaisi myös rikosasian vastaajan oikeusturvaa.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen