Hallituksen esitys VM/2022/7
« Valtioneuvoston yleisistunto 3.2.2022 13.00
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi arvonlisäverolain 40 §:n muuttamisesta
HE 4/2022Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Annika Saarikko
Esittelijä
Erityisasiantuntija, esittelijä Paula Laakso, p. +35 8295530370
Asia
Arvonlisäverolain mukaan veroa ei suoriteta koulutuspalvelun myynnistä. Ehdotetulla lailla muutettaisiin arvonlisäverolaissa olevaa koulutuspalvelun määritelmää siten, että määritelmässä todettaisiin nimenomaisesti koulutuspalvelun lain nojalla järjestämisellä ja lain nojalla avustamisella tarkoitettavan Suomen lain mukaista järjestämistä ja avustamista. Määritelmään otettaisiin lisäksi erittäin poikkeuksellisten tilanteiden varalta säännös, jonka mukaan koulutuspalvelulla tarkoitetaan myös vastaavaa, toisen jäsenvaltion lain nojalla järjestettävää tai avustettavaa koulutusta, joka kilpailee Suomen lain nojalla järjestettävän tai avustettavan verottoman koulutuksen kanssa eikä kilpaile verollisesti myytävien koulutuspalvelujen kanssa. Muutoksilla on tarkoitus parantaa Euroopan unionin oikeuden mukaisen neutraliteettiperiaatteen toteutumista. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.5.2022.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi arvonlisäverolain 40 §:n muuttamisesta
Vaikutukset
Ehdotetulla muutoksella arvioidaan olevan suora vaikutus ainoastaan niihin ulkomaisiin toimijoihin, jotka ovat nykyisen oikeus- ja verotuskäytännön seurauksena myyneet koulutuspalveluja Suomessa ilman arvonlisäveroa kilpailutilanteessa Suomessa myytävien verollisten koulutuspalvelujen kanssa. Ehdotus kasvattaisi arvonlisäverotuloja siltä osin kuin nämä ulkomaiset toimijat myisivät koulutuspalveluja jatkossa arvonlisäverollisin hinnoin. Muutoksen arvioidaan kasvattavan arvonlisäverotuloja noin 1 miljoonaa euroa vuodessa. Ehdotus vaikuttaisi epäsuorasti sellaisiin koulutuspalveluja Suomessa arvonlisäverolla myyviin toimijoihin, joiden koulutus kilpailee ulkomaisten toimijoiden järjestämien, tällä hetkellä verottomien koulutuspalvelujen kanssa, sillä verottomien koulutuspalvelujen myyjien kilpailuetu poistuisi.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen