Vuokrasopimus SM/2022/11
« Raha-asiainvaliokunta 10.2.2022 13.00
Sisäministeriö
Hallintosopimuksen tekeminen Senaatti-kiinteistöjen kanssa koskien Keskusrikospoliisin DNA-laboratorion rakentamista ja vuokrasopimusta
Ministeri
Krista Mikkonen
Esittelijä
Johtava asiantuntija, esittelijä Ari-Pekka Dag, p. 029 5488560
Asia
Uusi DNA-laboratorio ja sen vaatima lisäosa rakennetaan Keskusrikospoliisin nykyiseen toimitaloon osoitteessa Jokiniementie 4, Vantaa. Nykyiset DNA-laboratorion toimitilat eivät täytä nykyaikaisten laboratoriotilojen vaatimuksia. Uusien puhdastilojen toteuttamisella pyritään erityisesti näytteiden saastumisen (kontaminaation) riskin vähentämiseen DNA-tutkimusten luotettavuuden takaamiseksi. Senaatti-kiinteistöt teki Poliisihallituksen ja Keskusrikospoliisin toimeksiannosta vuonna 2016 selvitystyön DNA-laboratorioiden sijoittumisvaihtoehdoista. Vaihtoehtoina olivat nykyisten tilojen saneeraus, uudelleen sijoittaminen nykyisessä päätoimitalossa tai päätoimitalon laajentaminen. Selvityksen perusteella päädyttiin uuden puhdastilan sijoittamiseen nykyisen toimitalon yhteyteen rakennettavaan uudisrakennukseen. Puhdastilojen rakentamisen yhteydessä parannetaan samalla Keskusrikospoliisin toimitalon turvallisuutta ja toiminnallisuutta. DNA-laboratorion rakennustyöt ajoittuvat aikavälille 6/2022–7/2023. Talon arvioidaan valmistuvan 8/2023. Käyttäjän tekemän varustelun arvioidaan ajoittuvan aikavälille 8–10/2023. DNA-laboratorion arvioidaan olevan operatiivisessa käytössä marras-joulukuussa 2023. Vuokrasopimus tehdään, mikäli valtioneuvoston raha-asiainvaliokunta puoltaa sopimuksen tekemistä ja jonka jälkeen sisäministeri antaa valtuudet sopimusten solmimiseen.
Esitys
Puolletaan
Vaikutukset
TALOUDELLISET: Jäljempänä esitetyt vuokran määrät perustuvat DNA-laboratoriohankkeen kustannusarvioon 13 170 000 euroa, jossa rakennuskustannusten osuus on 13 000 000 euroa ja turvatekniikan osuus 170 000 euroa. Hankkeen kustannusarvion perusteella Sopimuksen mukainen vuosivuokra on 1 086 864 € hintatason lokakuu 2021 mukaisesti. Keskusrikospoliisin uuden vuokrasopimuksen vuokra 10 vuoden ajalta on yhteensä n. 10 868 864 € (alv 0 %) ja n. 13 477 114 € (sis. alv 24 %). Vuokrasumma sisältää turvatekniikan investoinnin ja ylläpidon, joiden vuokra yhteensä on 39 852 €/v (alv 0 %). Hankkeen edellyttämä lisärahoitus on varattu ja huomioitu hyväksytyssä valtion menokehyksessä 2021-2024 talousarvion poliisitoiminnan toimintamenoissa mom. 26.10.01. TOIMINNALLISET: Rikosoikeusprosessi on vääjäämättä kehittynyt suuntaan, jossa ns. materiaalisen näytön merkitys on yhä suurempi. Yksi tärkeimmistä materiaalisen näytön osa-alueista on teknisen rikostutkinnan tuloksena saatu syyttömyyttä tai syyllisyyttä tukeva näyttö. DNA-tutkimusten näytemäärät ovat kaksinkertaistuneet vuodesta 2010. Nykyisin vuosittainen näytemäärä on n. 37 000. DNA-tutkimus on teknisen rikostutkinnan tehokkain työkalu, joka tuottaa jokaisena arkipäivänä rekisteriosuman keskimäärin joka 45. minuutti rikostapauksissa, joissa epäilty ei ole poliisin tiedossa. DNA-tutkimuksella saadun epäillyn rikoksentekijän tunnistamisella jo pienemmissä rikoksissa voidaan tehokkaasti nopeuttaa puuttumista esimerkiksi nuorten henkilöiden rikoskierteen katkaisemiseen. KRP-talossa toimiva Keskusrikospoliisin Rikostekninen laboratorio vastaa kaikista rikosteknisistä laboratoriotutkimuksista Suomessa. Hankkeen avulla on tarkoitus parantaa myös KRP-talon tilaturvallisuutta, joka ei tällä hetkellä vastaa poliisin toimitilakonseptin vaatimuksia.
Päätös
Raha-asiainvaliokunta puolsi ehdotusta