Valtion varallisuuden luovuttaminen UM/2022/36

Esitetään, että valtioneuvosto muuttaisi 9.9.2021 tehtyä päätöstä koskien ulkoministeriölle annettua oikeutusta luovuttaa vastikkeetta Suomen COVID-19-rokotteita EU:n jäsenvaltiokoordinaattoreiden välityksellä rokoteallianssi Gaville COVAX AMC -mekanismiin 10 miljoonan (10 000 000) euron arvosta siten, että Astra Zeneca -rokotteita voidaan luovuttaa vastikkeetta myös kahdenvälisesti, mukaan lukien EU:n pelastuspalvelumekanismin (Union Civil Protection Mechanism) kautta. Suomi on sitoutunut EU:n rokotehankintastrategiaan ja osallistunut EU:n rokoteyhteistyön puitteissa rokotteiden ennakko-ostosopimuksiin. Suomi saa sopimusten kautta enemmän rokotteita kuin mitä tarvitaan koko väestön rokottamiseen. Sopimukset ovat sitovia ostovelvoitesopimuksia, joten mikäli rokotteita ei luovutettaisi, osa maksetuista rokotteista jäisi kokonaan käyttämättä. Suomen lahjoittamien rokotteiden toimitukset vastaanottajamaihin alkoivat lokakuussa 2021 COVAX AMC:n edellyttämällä tavalla. COVAX on ollut tärkeä lahjoituskanava, mutta erityisesti Astra Zeneca –rokotteiden kysyntä sen kautta on vähentynyt merkittävästi ja rokotetta ollaan valmiita ottamaan vastaan vain pienessä osassa maita. Merkittävä syy on säilyvyysaika, jonka sovittaminen yhteen monivaiheisen yhdenvertaisen saatavuuden varmistamiseen pyrkivän prosessin kanssa on haastavaa. Rokotteiden saatavuus on parantunut globaalisti kasvaneiden tuotantomäärien, uusien valmisteiden käyttöönoton ja rokotelahjoitusten myötä. COVAX on toiminut hyvin, mutta sen on vaikea sopeutua tämänhetkiseen tilanteeseen ja tarvitaan vaihtoehtoisia malleja annosten saamiseksi käyttöön.