Hallituksen esitys STM/2022/42

« Valtioneuvoston yleisistunto 17.3.2022 13.00

Sosiaali- ja terveysministeriö

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

HE 30/2022

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Hanna Sarkkinen

Esittelijä

Ylimatemaatikko, esittelijä Minna Lehmuskero, p. 029 5163342

Asia

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työntekijän eläkelakia, eläkelaitoksen vakavaraisuusrajan laskemisesta ja sijoitusten hajauttamisesta annettua lakia, työeläkevakuutusyhtiöistä annettua lakia, merimieseläkelakia sekä eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annettua lakia. Esityksessä ehdotetuilla muutoksilla täsmennetään niitä periaatteita, joiden mukaan sosiaali- ja terveysministeriö voisi vahvistaa työeläkevakuutusyhtiöiden välille eroja työeläkevakuutusmaksun hoitokustannusosaan liittyviin laskuperusteisiin. Erot työeläkevakuutusyhtiöiden hoitokustannusosassa voisivat lisätä työeläkejärjestelmän hoidon tehokkuutta työeläkevakuutusyhtiöiden välistä kilpailua edistämällä. Lisäksi tavoitteena on se, että muutos toisi työeläkevakuutusmaksun hoitokustannusosaan sekä asiakashyvityksiin selkeyttä ja läpinäkyvyyttä. Esityksessä ehdotetaan eläkelaitosten vanhuuseläkevastuiden joustamisen mahdollistamista poikkeuksellisen heikossa sijoitusmarkkinatilanteessa. Vanhuuseläkevastuiden joustaminen mahdollistaisi hyvien sijoitustuottojen tavoittelun pitkäjänteisellä sijoitustoiminnalla myös heikossa sijoitusmarkkinatilanteessa. Tämä tukisi työeläkejärjestelmän pitkän aikavälin rahoituksen kestävyyden vahvistamista. Lisäksi esityksessä ehdotetaan tehtäväksi muutamia teknisluonteisia tarkistuksia työntekijän eläkelakiin sekä eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annettuun lakiin. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2022.

Esitys

Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Vaikutukset

TALOUDELLISET: Esityksellä ei ole merkittäviä valtiontaloudellisia vaikutuksia. Muutoksen ei arvioitaisi heti vaikuttavan keskimääräisen työeläkemaksun suuruuteen sijoitustuottojen paranemisen tai työeläkevakuutusyhtiöiden liikekulujen pienenemisen kautta. Pidemmällä aikavälillä erot työeläkevakuutusyhtiöiden hoitokustannusosissa arvioitaisiin pienentävän hieman työeläkevakuutusyhtiöiden liikekuluja, mikä näkyisi myös keskimääräisessä työeläkevakuutusmaksussa. Pidemmällä aikavälillä vanhuuseläkevastuiden jouston mahdollistamisen arvioitaisiin parantavan eläkelaitosten sijoitustuottoja joitakin prosenttiyksikön kymmenyksiä, mikä helpottaisi työeläkevakuutusmaksun nousupainetta tulevaisuudessa.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen

Päätökset ja niiden liitteet julkaistaan istuntojen jälkeen. Verkkosivustoilla julkaistavat aineistot eivät ole virallisia asiakirjoja.