Valtioneuvoston asetus SM/2022/95
« Valtioneuvoston yleisistunto 8.12.2022 13.00
Sisäministeriö
Valtioneuvoston asetus rajavartiolaitoksesta annetun valtioneuvoston asetuksen 48 §:n muuttamisesta
Ministeri
Maria Ohisalo
Esittelijä
Oikeudellisen osaston osastopäällikkö, hallitusneuvos Sanna Palo, p. 029 5421601
Asia
Ehdotetun muutoksen tarkoituksena on, että Rajavartiolaitoksen virkamies voitaisiin rajaturvallisuuden häiriötilanteissa sekä tehostettaessa ja kohotettaessa valmiutta niihin varautumiseksi määrätä rajavartiomieheksi enintään kuuden kuukauden määräajaksi ilman rajavartiolaitoksesta annetun valtioneuvoston asetuksen (651/2005) 50 §:n 2 momentissa säädettyä toisen kotimaisen kielen tyydyttävän kielitaidon osoittamista. Rajaturvallisuuden häiriötilanteilla tarkoitettaisiin Suomen turvallisuusympäristössä ilmeneviä poikkeamia, joiden seurauksena Rajavartiolaitos välttämättä tarvitsee lisähenkilöstöä rajaturvallisuuden ylläpitämiseksi. Poikkeamat voisivat liittyä muun muassa sotilaalliseen kriisitilanteeseen, laajamittaiseen maahantuloon tai laajalle levinneeseen tartuntatautiepidemiaan. Säännös tulisi sovellettavaksi myös tällaisen tilanteen uhatessa niin vakavasti, että Rajavartiolaitos on ryhtynyt toimenpiteisiin valmiuden tehostamiseksi ja kohottamiseksi. Ehdotettu muutos koskisi käytännössä määräaikaiseen rajavartijan virkasuhteeseen nimitettyjä rajavartijan peruskurssin opiskelijoita. Nykyisellään rajavartijan peruskurssin opiskelijoita ei voida hyödyntää täysimääräisesti rajaturvallisuustehtävissä, koska he eivät ole vielä osoittaneet rajavartiomieheltä vaadittua kielitaitoa. Rajaturvallisuustehtävissä välttämättä tarvittavat toimivaltuudet ovat rajavartiolain (578/2005) mukaisesti vain rajavartiomiehellä. Lisäksi asetuksen 48 §:n ruotsinkielistä sanamuotoa yhtenäistettäisiin vastaamaan suomenkielistä sanamuotoa. Kyse olisi tältä osin teknisestä muutoksesta. Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 15 päivänä joulukuuta 2022.
Esitys
Valtioneuvosto antaa asetuksen rajavartiolaitoksesta annetun valtioneuvoston asetuksen 48 §:n muuttamisesta
Vaikutukset
Rajavartiolaitoksella olisi rajaturvallisuuden häiriötilanteissa sekä tehostettaessa ja kohotettaessa valmiutta niihin varautumiseksi mahdollisuus käyttää lisähenkilöstöä, jolla olisi tehtävien suorittamisen edellyttämät rajavartiomiehen toimivaltuudet. Muutos tukisi henkilöstöresurssien riittävyyttä ja siten henkilöstön jaksamista vaikeissa olosuhteissa. Rajavartiolaitos huolehtisi myös jatkossa, että yhdenvertaisuus ja kielelliset oikeudet toteutuvat käytännössä. Ruotsinkielisen palvelun saatavuus taattaisiin esimerkiksi työvuorojärjestelyin. Ahvenanmaalle ei olisi mahdollista lähettää rajavartiomiestä, joka ei kykene hoitamaan virkatehtäviään ruotsiksi Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 36 §:ssä säädetyllä tavalla.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen