Valtuuskunnan asettaminen STM/2023/82
« Valtioneuvoston yleisistunto 31.8.2023 13.00
Sosiaali- ja terveysministeriö
Maailman terveysjärjestö WHO:n tupakkapuitesopimuksen kymmenes sopimuspuolikokous 20.-25.11.2023 sekä tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämistä koskevan lisäpöytäkirjan kolmas sopimuspuolikokous 27.-30.11.2023 Panamassa
Ministeri
Sanni Grahn-Laasonen
Esittelijä
Kansainvälisten asiain neuvos Outi Kuivasniemi, p. +358 295 163 117
Asia
Tupakoinnin torjuntaa koskeva Maailman terveysjärjestö WHO:n puitesopimuksen (Framework Convention on Tobacco Control, jäljempänä WHO FCTC) kymmenes sopimuspuolikokous (Conference of the Parties, COP) järjestetään 20.-25.11.2023 Panamassa. Kokous pidetään joka toinen vuosi. WHO FCTC on ensimmäinen kansanterveyteen liittyvä kansainvälinen sopimus. Sopimus hyväksyttiin vuonna 2003 ja se tuli Suomen osalta voimaan vuonna 2005. Sopimuspuolia on 182. Sopimus on puitesopimus, jota täydennetään lisäpöytäkirjoin ja toimeenpano-ohjein tupakan kysynnän ja tarjonnan vähentämiseksi. Kymmenennen sopimuspuolikokouksen asialistalla ovat muun muassa tupakkapuitesopimuksen ja sen eräiden artiklojen toimeenpanon tilanne, markkinoille tulevat uudet tupakkatuotteet, tupakkamainonta erityisesti viihdemediassa, WHO FCTC:n sijoitusrahasto, työsuunnitelma ja kaksivuotisbudjetti 2024-2025 sekä COP:n ja WHO:n yleiskokouksen välisen synergian vahvistaminen. Lisäksi kokouksessa käsitellään raportteja muun muassa toimeenpanon seurantajärjestelmästä. Suomi seuraa erityisesti tupakkamainontaa sekä markkinoille tulevia uusia tuotteita koskevia asiakohtia. Tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämistä koskevan lisäpöytäkirjan kolmas sopimuspuolikokous (Meeting of Parties, MOP) järjestetään heti FCTC sopimuspuolikokouksen jälkeen 27.-30.11.2023 Panamassa. Lisäpöytäkirja tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämiseksi tuli kansainvälisesti voimaan kesäkuussa 2018 ja sillä on 67 sopimuspuolta. Suomi on allekirjoittanut lisäpöytäkirjan vuonna 2013, mutta ei ole vielä ratifioinut sitä. Tämän vuoksi Suomi osallistuu sopimuspuolikokoukseen tarkkailijana. MOP3:n asialistalla ovat muun muassa lisäpöytäkirjan toimeenpanon tilanne, tupakkatuotteiden jäljitettävyysjärjestelmät ja niihin liittyvä globaali tiedonjakaminen, suunnitelma näyttöön perustuvaan tutkimuksen tiekartasta, raportointi ja tiedonjakaminen, työsuunnitelma ja kaksivuotisbudjetti 2022-2023 sekä lisäpöytäkirjan sijoitusrahasto. Suomi seuraa erityisesti jäljitettävyysjärjestelmää ja tiedon jakamista koskevia asiakohtia. Esitetään, että valtioneuvosto asettaa Maailman terveysjärjestö WHO:n tupakkapuitesopimuksen kymmenenteen sopimuspuolikokoukseen sekä tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämistä koskevan lisäpöytäkirjan kolmanteen sopimuspuolikokoukseen seuraavan valtuuskunnan: Valtuuskunnan johtaja Erityisasiantuntija Reetta Honkanen, sosiaali- ja terveysministeriö Jäsenet Erityisasiantuntija Pasi Mustonen, Suomen pysyvä edustusto Brysselissä Erityisasiantuntija Hanna Ollila, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Esitys
Valtioneuvosto asettaa valtuuskunnan Maailman terveysjärjestö WHO:n tupakkapuitesopimuksen kymmenenteen sopimuspuolikokoukseen 20.-25.11.2023 sekä tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämistä koskevan lisäpöytäkirjan kolmanteen sopimuspuolikokoukseen 27.-30.11.2023 Panamassa.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen