Valtioneuvoston kirjelmä TEM/2023/139
« Valtioneuvoston yleisistunto 12.10.2023 13.15
Työ- ja elinkeinoministeriö
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta asetukseksi lelujen turvallisuudesta
U 53/2023Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Arto Satonen
Esittelijä
Hallitusneuvos Mikko Holm, p. +35 8295047377
Asia
Komissio antoi 28.7.2023 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lelujen turvallisuudesta ja voimassa olevan leluturvallisuusdirektiivin 2009/48/EY kumoamisesta. Asetusehdotuksella vahvistettaisiin Euroopan unionin lelujen turvallisuussääntelyä nykyisestä. Asetusehdotuksella tiukennettaisiin kemikaalirajoituksia leluissa. Uusi kokonaisuus olisi digitaalinen tuotepassi. Tuotepassilla olisi tarkoitus korvata EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus. Tuotepassi olisi teknisesti yhdenmukainen ekosuunnitteluasetusehdotuksen tuotepassin kanssa. Asetusehdotuksen soveltamisala olisi sama kuin voimassa olevassa leluturvallisuusdirektiivissä. Asetusehdotuksessa esitetään joitain uusia vaatimuksia leluille sekä tiettyjä uusia velvoitteita talouden toimijoille sekä tarkennettaisiin viranomaismenettelyjä tietyissä tilanteissa.
Esitys
Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen
Vaikutukset
Asetusehdotus tuottaisi terveyshyötyjä. Asetusehdotuksen muutokset parantaisivat lasten suojelua leluihin liittyviltä riskeiltä ja vähentäisivät vaatimustenvastaisten ja vaarallisten lelujen määrää markkinavalvontaviranomaisten tarkastusten tehostuessa. Asetusehdotus parantaisi lisäksi sisämarkkinoiden toimintaa sekä lisäisi toimialan kilpailukykyä. Asetusehdotus edellyttäisi lelujen turvallisuudesta annetun lain ja alemmanasteisen sääntelyn tarkistamista ja keskenään päällekkäisten vaatimusten kumoamista kansallisesta lainsäädännöstä. Toimivaltaisista viranomaisista ja seuraamuksista säätäminen edellyttävät kansallista lainsäädäntöä. TALOUDELLISET: Asetusehdotuksen mukaisesta tuotepassin käyttöönotosta aiheutuu yrityksille kustannuksia järjestelmien perustamisesta ja digitaalisten passien luomisesta. Tuotepassi säästää kuitenkin tarvittavien asiakirjojen tuottamisessa digitaalisesti paperin sijaan ja viranomaistarkastuksissa. Jos vaatimustenmukaisuutta koskevat tiedot ovat helposti saatavilla, markkinavalvontaviranomaiset saavat huomattavia tehokkuushyötyjä ja säästöjä. Kansallisia vaikutuksia arvioidaan tarkemmin neuvottelujen edetessä. Komission arvion mukaan ehdotuksella ei ole vaikutusta EU:n budjettiin.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen