Valtioneuvoston asetus SM/2023/10
« Valtioneuvoston yleisistunto 14.12.2023 13.00
Sisäministeriö
Valtioneuvoston asetus pelastustoimen kansainvälisen avun vastaanottamisen erityisvalmiuden kokoamisesta
Ministeri
Esittelijä
Asia
Ehdotetun asetuksen mukaan Helsingin kaupungin järjestämisvastuulle kuuluisi pelastustoimen järjestämisestä annetun lain (613/2021) 5 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettu pelastustoimeen kuuluvan kansainvälisen avun vastaanottamisen edellytyksenä oleva erityisvalmius.
Kansainvälisen avun vastaanottaminen edellyttää isäntämaan tukea, joka sisältää myös valmiuden käynnistää tarvittavat toimenpiteet Suomeen tulevan kansainvälisen avun koordinoimiseksi. Kansainvälisen avun vastaanottamisen edellyttämän valmiuden ylläpidon voidaan katsoa kuuluvan jokaisen hyvinvointialueen järjestämisvastuulle. Kansainvälisen avun vastaanottamisen valmiuteen liittyviä tehtäviä voi olla esimerkiksi kansainvälisten muodostelmien vastaanottojärjestelyt kuten esimerkiksi huolto-, viestintä-, majoitus- ja logistiikkatehtävät.
Kansainvälisen avun vastaanottamisen edellyttämän erityisvalmiuden järjestämisvastuu koottaisiin yhden hyvinvointialueen järjestämisvastuulle palvelujen saatavuuden, yhdenmukaisuuden ja laadun turvaamiseksi. Käytännössä esimerkiksi suuren maastopalon sammuttaminen voi vaatia koko hyvinvointialueen pelastustoimen sekä naapurialueiden resurssit jopa valtakunnallisesti, jolloin kansainvälisen avun vastaanottamisen valmiuteen ei enää riitä omaa koulutettua henkilökuntaa. Tehtävän kokoaminen varmistaisi valtakunnallisesti valmiuden ottaa vastaan koordinoidusti kansainvälistä apua harvoin ja yllättäen syntyvissä tilanteissa. Tehtävän kokoaminen on välttämätöntä myös tehtävästä johtuvien suurten kustannusten perusteella.
Asetus tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta 2024. Asetuksen 1 §:ssä tarkoitettu erityisvalmius olisi saatettava asetuksen mukaiseksi viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
Esitys
Valtioneuvosto antaa asetuksen pelastustoimen kansainvälisen avun vastaanottamisen erityisvalmiuden kokoamisesta