Ohjelmat PLM/2026/14
« Valtioneuvoston yleisistunto 12.2.2026 13.00
Puolustusministeriö
Suomen SAFE-lainan päivitetty investointisuunnitelma
Ministeri
Esittelijä
Asia
Security Action for Europe (SAFE) -välineen avulla lainarahoitetaan Euroopan puolustuksen teollista ja teknologista perustaa (EU's Defence Technological and Industrial Base, EDTIB) koskevia kiireellisiä ja laajamittaisia investointeja. Tavoitteena on vahvistaa tuotantokapasiteettia ja varmistaa, että puolustustarvikkeiden saatavuus, korjata nykyisiä suorituskykypuutteita ja viime kädessä vahvistaa EU:n yleistä puolustusvalmiutta. SAFE-välineestä komissiolla on mahdollisuus myöntää 150 miljardia euroa lainoja jäsenvaltioille puolustusinvestointien vauhdittamiseksi.
Mahdollisuutta hyödyntää SAFE-lainarahoitusta tuli hakea komissiolta kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (Council Regulation (EU) 2025/1106 of 27 May 2025) voimaantulosta, eli 30.11.2025 mennessä.
Suomi toimitti 28.11.2025 komissiolle kansallisen investointisuunnitelman (1 000 milj. euroa) koskien SAFE-välineen lainarahoitusta, joka kohdistettaisiin muun muassa Puolustusvoimien maapuolustuksen monikansallisiin yhteishankintoihin. Investointisuunnitelman toimittamisen jälkeen sen yksityiskohdista neuvoteltiin komission kanssa. Neuvottelujen aikana päätettiin yhteisymmärryksessä komission kanssa jättää pois investointisuunnitelman viides hanke ja siirtää sille suunniteltu lainaosuus (noin 10 milj. euroa) suunnitelman neljännelle hankkeelle. Suomen investointisuunnitelman lainarahoituksen kokonaismäärä pysyi ennallaan.
Komissio hyväksyi 30.1.2026 esityksensä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi, jolla vahvistettaisiin Suomen SAFE-lainan investointisuunnitelma ja käynnistettäisiin sen toimeenpano. Neuvoston on tarkoitus vahvistaa täytäntöönpanopäätökset 17.2.2026 talous- ja rahoitusasioiden neuvostossa (Ecofin). SAFE-lainaeriä on mahdollista nostaa vuosien 2026–2030 aikana. Lainan varsinaisen toimeenpanon aikana Suomen investointisuunnitelman hankkeisiin ja niiden rahoitusosuuksiin saattaa vielä tulla muutoksia.
Esitys
Valtioneuvosto hyväksyy neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä hyväksyttävän Suomen SAFE-lainan päivitetyn investointisuunnitelman.